Штрихкоды всё чаще появляются на квитанциях за жилищно-коммунальные услуги. Но не все управляющие организации и собственники понимают, почему их нужно размещать и какая от них польза, в то время как с помощью штрихкодов можно упростить формирование платёжных документов и оплату ЖКУ. Разберёмся, как это работает.

Понятие штрихкодирования

Штрихкод – графическая информация, которую наносят на платёжный документ. Изображение представлено в виде последовательности чёрных и белых полос или других геометрических фигур. Оно даёт возможность распознавать данные, содержащиеся в квитанции, с помощью сканеров платёжных терминалов или смартфонов.

Штрихкоды размещаются в квитанциях за жилищно-коммунальные услуги, которые управляющие организации и расчётные центры выставляют собственникам помещений. С появлением штрихкодирования отпала необходимость вводить данные в платёжный документ вручную. Благодаря этому управляющие организации экономят время на подготовку платёжных документов, а собственники – на оплату счетов.

Два основных способа кодирования информации – линейный и двухмерный. Их можно встретить в квитанции за жилищно-коммунальные услуги. Основное отличие линейного штрихкода в том, что он имеет ограничения по объёму данных, которые в можно нём закодировать:

  • лицевой счёт плательщика;
  • период оплаты;
  • сумму оплаты.

Этих данных недостаточно, чтобы полностью отразить содержание платёжного документа. Поэтому управляющие организации должны размещать в квитанциях двухмерные штрихкоды.

Минстрой РФ подготовил проект изменений к приказу № 938/пр
4564
0

Законодательство по размещению штрихкодов на ПДн

Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 внесло изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утверждённые постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 в части формирования квитанций.

Согласно абз. 9 пп. 39 п. 3 ПП РФ № 1498 с 1 июля 2017 года в квитанциях ЖКХ нужно указывать двухмерные штрихкоды, определённые ГОСТ Р 56042-2014. Документ устанавливает требования к содержанию и формату данных, закодированных в двухмерном штрихкоде и перечень двухмерных символик для нанесения на платёжный документ.

Единственный вариант, при котором на платёжных документах можно не размещать штрихкоды – соответствующее решение собственников, если способ управления домом ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Двухмерный штрихкод

Двухмерный штрихкод предназначен для кодирования большого объёма информации – до 2 000 символов. Расшифровка кода такого типа производится в двух измерениях: по горизонтали и вертикали.

Преимущество двухмерного кода не только в том, что он позволяет зашифровать большой объём информации, но и в том, что его данные защищены на аппаратном уровне.

Есть обязательные реквизиты, которые УО должна включить в двухмерный штрихкод:

  • наименование получателя платежа;
  • номер счёта получателя платежа;
  • наименование банка получателя платежа;
  • БИК;
  • номер корреспондентского счёта получателя платежа.

Такие реквизиты позволяют однозначно идентифицировать поставщика услуг.

Таким образом, информация должна быть отражена в платёжном документе дважды – в виде штрихкода для распознающего устройства и в виде текста и цифр для потребителя.

Кроме обязательных позиций, организации, выставляющие счёта за жилищно-коммунальные услуги, включают в двухмерный штрихкод:

  • сумму платежа;
  • наименование платежа;
  • ИНН получателя платежа;
  • ИНН плательщика;
  • КПП получателя платежа;
  • номер документа;
  • дату документа;
  • фамилию, имя, отчество плательщика;
  • номер лицевого счёта;
  • адрес плательщика;
  • код услуги;
  • номер прибора учёта;
  • показания прибора учёта.
Какие сведения УО не обязана предоставлять собственникам
11441
8

Как добавить на квитанцию двухмерный код

Размещать двухмерный код в квитанции нужно согласно ПП РФ №354. Но тут управляющие организации сталкиваются с проблемой, как это реализовать на практике.

Менеджеры банков предлагают управляющим организациям, ТСЖ, ЖК, ЖСК заключать договоры на перевод платежей. Преимущество таких договоров в том, что собственникам удобно, когда платёжный документ можно оплатить с помощью штрихкода. Собираемость платежей при наличии штрихкодов увеличивается.

Управляющие организации понимают, что размещение штрихкодов в квитанциях – их обязанность, но не знают, как его сформировать. Не во всех организациях есть сотрудники, которые смогут это сделать. Если в штате нет программиста, можно обратиться в подрядную организацию или найти подходящий сервис. Стоимость таких услуг может быть разная. Некоторые сервисы и организации предлагают заплатить за годовое обслуживание, другие взимают плату за каждый платёжный документ.

Какие факторы влияют на экономику организаций жилищно-коммунального хозяйства
2481
1

Ответственность за неразмещение двухмерного штрихкода в квитанции

Если управляющая организация не размещает двухмерные штрихкоды на квитанциях согласно пп. «к» п. 69 ПП РФ № 354, она нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению МКД. За такое нарушение предусмотрен административный штраф по ст. 7.23.3 КоАП РФ в размере:

  • от 50 000 рублей до 100 000 тысяч рублей для должностных лиц;
  • от 150 000 до 200 000 тысяч рублей для юридических лиц.

Вместо штрафа должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до трёх лет.

Судебная практика по штрафам за неразмещение штрихкодов в платёжных документах пока не сложилась, но за нарушение п. 69 ПП РФ № 354 управляющие организации уже были оштрафованы по ст. 14.8 КоАП РФ:

1. Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 25.02.2015 по делу № А32-37477/2014.

2. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 25.12.2015 по делу  № А62-7385/2015.