С 1 марта 2024 года начнёт действовать новый ГОСТ Р 56038-2023.
Мы начинаем цикл статей, в котором расскажем о национальных стандартах ГОСТ Р по управлению МКД. Осуществление деятельности управляющих организаций по стандартам регламентировано Правилами осуществления деятельности по управлению МКД (ПП РФ №416 от 15.05.2013).
В 2014 году были разработаны национальные стандарты РФ ГОСТ Р в соответствии с ФЗ №184 от 27.12.2002 «О техническом регулировании». Их объединили под единым названием «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами» и утвердили Приказом Росстандарта №543 от 11.06.2014. Все 8 стандартов введены в действие с 1 июля 2015 года. Но следует отметить, что применение стандартов носит чисто добровольный характер, а не обязательный.
Управление, содержание и эксплуатация МКД по национальным стандартам ГОСТ Р.316111
О чём стандарт
Сегодня поговорим о первом национальном стандарте ГОСТ Р 51929-2014 “Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления МКД. Термины и определения”. Он включён в единую структуру национальных стандартов и заменил собой старый ГОСТ Р 51929-2002 “Услуги жилищно-коммунальные.Термины и определения”.
В этом стандарте дана систематизированная система понятий и определений, которые используются в области услуг ЖКХ и управления МКД. За каждым понятием закреплён единый стандартизованный термин, который даёт чёткое определение. Это позволяет всем представителям и работникам сферы ЖКХ и управления многоквартирными домами пользоваться едиными понятиями и не путать их. Что, в свою очередь, позволяет оптимизировать работу всех представителей жилищно-коммунального хозяйства.
Министерство труда РФ разработало правила по охране труда работников ЖКХ.150060
Термины и определения
Итак, перейдём к основным терминам и определениям, которые использованы в данном стандарте. Эта статья будет особенно полезна тем, кто только начинает свои первые шаги в предпринимательской деятельности по управлению МКД. Но также и тем, кто давно занимается управлением многоквартирными домами. Поскольку поможет пополнить знания и восполнить недостающие пробелы.
Основополагающие понятия
Собственник - это лицо, обладающее правом собственности на жилое помещение в МКД на основании соответствующего подтверждающего документа, который вправе владеть, пользоваться, содержать и распоряжаться им, а также частью общего имущества квартиры, если это комната в коммунальной квартире.
Под МКД понимается построенный и введённый в эксплуатацию жилой дом с надземной и подземной частями, внутридомовыми системами инженерно-технического обеспечения, помещениями общего пользования, не являющимися частями квартир, иными помещениями в данном доме, не принадлежащими отдельным собственникам, жилыми помещениями, встроенными или пристроенными нежилыми помещениями и придомовой территорией.
Эксплуатация МКД представляет собой стадию жизненного цикла дома с момента его ввода в эксплуатацию и до момента сноса, в процессе которого собственники помещений реализуют своё право владения, пользования и распоряжения принадлежащим им имуществом, включая общедомовое, обеспечивая, тем самым, его содержание и управление МКД.
Лицевой счёт МКД представляет собой учётный регистр, в котором формируются данные об объектах и источниках их финансирования, учитываются операции по начислению, поступлению и расходованию денежных средств в процессе эксплуатации, управления и содержания МКД.
Управление МКД от застройщика до выбора способа управления.25490912
Терминология, связанная с содержанием общего имущества
Содержание общего имущества МКД представляет собой постоянное выполнение комплекса работ и услуг по составленному плану, исходя из Минимального перечня (ПП РФ №290 от 03.04.2013).
Перечень работ и услуг, как и план, - это список работ и услуг, состав которых определяется по результатам техосмотров и обследования технического состояния МКД или его частей, выполнение которых планируется в ходе текущих и капитальных ремонтов.
Придомовая территория представляет собой земельный участок под МКД, границы и размеры которого определены на основании данных госкадастрового учёта, с указанием характеристик, разрешённого использования и сведений об элементах озеленения и благоустройства, прочих объектов и сооружений.
Под чистой придомовой территорией понимается отсутствие мусора или снега, прочих посторонних предметов на прилегающем к дому земельном участке на момент окончания уборки.
Нежилое помещение представляет собой помещение, не являющееся жилым или общедолевым имуществом собственников, находящееся в МКД или пристроенное и имеющее с домом общий фундамент или крышу.
Под благоустройством понимается совокупность работ и мероприятий для поддержания или восстановления архитектурного и эстетического вида придомовой территории с расположенными на ней объектами благоустройства, а также фасада МКД.
Капитальный ремонт общего имущества МКД представляет собой комплекс работ и услуг по замене или ремонту вышедших из строя конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций дома на аналогичные или более усовершенствованные, если их объём превышает текущий ремонт.
Также капитальный ремонт может быть выборочным или комплексным с заменой или ремонтом общего имущества МКД (его частей), производимые по отношению к меньшей или большей части этого имущества.
Узнайте, что взносы на капремонт в “общий котёл” признаны конституционными.
Техническая терминология
Техосмотр МКД - это его визуальный осмотр квалифицированными специалистами с использованием приборов, инструментов и специального оборудования для получения оценки технического состояния дома (его частей) в целях определения и формирования плана и перечня работ и услуг, их объёмов и периодичности выполнения.
Техническая документация МКД состоит из комплекта документов, включающих текстовые, расчётные, графические материалы, техпаспорта, акты, журналы, которые составляются и ведутся в течение всего жизненного цикла дома.
Под аварийным состоянием понимается категория технического состояния здания в целом, если в конструкции имеются повреждения или деформация, что свидетельствует о несущей неспособности и опасности обрушения.
Под аварией подразумевается техногенное происшествие,которое угрожает жизни и здоровью людей и животных, целостности и сохранности имущества, вредит комфорту проживания, приводит к разрушению или повреждению МКД (его частей), нарушает процесс эксплуатации или наносит ущерб окружающей среде.
Граница балансовой принадлежности представляет собой линию раздела сети инженерно-технического обеспечения с соответствующей внутридомовой системой по границам эксплуатационной ответственности (признаку собственности или владения).
Граница эксплуатационной ответственности является линией раздела сети инженерно-технического обеспечения и соответствующей внутридомовой системы по признаку ответственности сторон договора ресурсоснабжения или определяется по границе балансовой принадлежности.
Точка поставки коммунального ресурса - это место исполнения обязательств РСО по поставке для потребителей КУ электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. Она находится в месте соединения сети инженерно-технического обеспечения и соответствующей системы, на границе эксплуатационной ответственности по соглашению сторон.
Под внутриквартирным оборудованием подразумевается электрическое, санитарно-техническое и прочее оборудование в помещении МКД, которое соединяется (до первого запорного устройства или соединения) с соответствующей внутридомовой системой инженерно-технического обеспечения дома, используемой для потребления КУ.
Квалифицированный специалист - это работник управляющей организации или иной коммунальной службы с соответствующей квалификацией и прошедший обучение на проведение требуемых работ.
Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД.6031510
Терминология услуг
Диспетчерская служба представляет собой совокупность средств и сил для приёма, регистрации и учёта заявок и обращений об аварийных ситуациях и неисправностях, возникающих в процессе эксплуатации, управления и содержания МКД, взаимодействия и координации работы аварийно-ремонтных служб при ликвидации аварий и устранении неисправностей.
Услуга аварийно-ремонтного обслуживания представляет собой комплекс действий и мер по устранению аварий и неисправностей, возникающих в процессе эксплуатации, управления и содержания МКД
Услуга диспетчерского обслуживания - это обеспечение деятельности диспетчерской службы и работы диспетчера.
Под услугой содержания общего имущества МКД понимаются работы и услуги, выполняемые в соответствии с планом и перечнем работ и услуг для надлежащего его содержания.
Услуга управления МКД являет собой организацию процессов, работ и услуг для безопасной эксплуатации дома, надлежащего содержания общего имущества и предоставления собственникам коммунальных услуг.
Аварийно-ремонтная служба понимается как совокупность средств и сил для осуществления деятельности по предоставлению заказчику/потребителю услуг аварийно-ремонтного обслуживания при соответствующих ситуациях и/или неисправностях, возникающих при эксплуатации, управлении и содержании МКД.
Читайте также про методические рекомендации Минстроя по расчёту платы за содержание жилого помещения.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!
