Законопроект № 133087-7 прошёл третье чтение в Государственной Думе РФ и до конца недели может быть рассмотрен в Совете Федерации. Он посвящён штрафам за ГИС ЖКХ и изменениям в составе лицензионных требований.

Расскажем, насколько изменятся штрафы за ГИС ЖКХ и когда наступит обязанность по раскрытию информации для городов федерального значения.

Изменится содержание ст. 13.19.2 КоАП РФ

Поменяется содержание статьи 13.19.2 КоАП РФ. Это статья о том, какую ответственность несут управляющие организации за нарушение порядка размещения данных в системе. Общая тенденция такова – штрафы уменьшаются.

Название статьи изменится на «Неразмещение, размещение не в полном объёме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Если администратор ОСС не разместит в ГИС ЖКХ информацию или нарушит порядок, способы и сроки размещения данных, или разместит недостоверные сведения или сведения не в полном объёме информации, ему грозят два вида штрафов:

  • 3 000–5 000 рублей для физических лиц;
  • 5 000–10 000 рублей для должностных лиц.

Сейчас за подобное правонарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает штраф для администратора ОСС в размере 15 000 рублей

За то же правонарушение с принятием законопроекта органы местного самоуправления, поставщики коммунальных ресурсов, юридические лица, управляющие МКД, и прочие поставщики информации в ГИС ЖКХ получат штраф от 5 000 до 10 000 рублей.

Сейчас за подобное правонарушение по статье 13.19.2 КоАП РФ грозит штраф

  • для РСО – 200 000 рублей;
  • для ОМС – 30 000 рублей;
  • для управляющих организаций – 30 000 рублей.

Если законопроект без проблем подпишут Совет Федерации и президент, то нововведения начнут действовать с 1 января 2018 года.

За повторное правонарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ сейчас предусматривает жёсткое наказание – дисквалификацию от одного до трёх лет. Но всё может измениться и, если кто-либо из поставщиков информации более одного раза нарушит правила заполнения ГИС ЖКХ, его не лишат права управлять МКД, а назначат штраф в размере от 15 000 до 20 000.

Не будет штрафов за нарушение лицензионных требований

Количество лицензионных требований с 1 января 2018 года остаётся прежним, меняется состав. Реформа ЖКХ выбывает из списка, и на её место заступает ГИС ЖКХ. Всех волнует вопрос, а что будет, если нарушить это лицензионное требование?

Если бы ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ осталась без изменений, то прогноз был бы не радостным – штрафы немаленькие:

  • 50 000–100 000 рублей или дисквалификация до трёх лет – для должностных лиц;
  • 250 000–300 000 рублей или дисквалификация до трёх лет – для ИП;
  • 250 000–300 000 рублей – для юридических лиц.

Законопроект отменяет штрафы по статье ч.1 ст. 14.1.3 КоАП РФ за неразмещение, размещение не в полном объёме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ. Иными словами, за нарушение лицензионного требования – заполнения ГИС ЖКХ – наказывать не будут.

Ещё одна хорошая новость: законопроект отменяет штрафы за невыполнение в срок предписаний от органа ГЖН в части заполнения ГИС ЖКХ, то есть штрафы по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административный штраф, который может заработать юридическое лицо по этой статье, – 200 000–300 000 рублей, должностное лицо – 50 000–100 000 рублей. Худший вариант – дисквалификация на срок до трёх лет.

Но у ст. 19.5 появится часть 24.1. Правда, согласно этой части, за невыполнение или ненадлежащее выполнение в срок предписания ГЖИ об устранении нарушений в ГИС ЖКХ должностные лица получат штраф от 5 000 до 10 000 рублей.

Обязанность размещать данные появится, ответственность – не скоро

После подписания в Совете Федерации и у президента РФ проект Федерального закона вступит в силу 1 января 2018 года. ГИС ЖКХ станет лицензионным требованием, а обязанность её заполнять появится и у городов федерального значения – Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Согласно действующему законодательству, эта дата должна была наступить 1 июля 2019 года.

Положения же статьи 13.19.2 КоАП РФ для поставщиков информации из Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя станут действовать по старому графику – с 1 июля 2019 года.

Выводы

У нас появилась традиция – ждать изменений в ГИС ЖКХ под самый Новый год. Вот что изменит законопроект № 133087-7:

  1. По статье 13.19.2 КоАП РФ можно будет привлечь за неразмещение, размещение не в полном объёме или размещение недостоверной информации в ГИС ЖКХ.
  2. Штрафы за нарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ уменьшатся.
  3. За повторное нарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ поставщиков ждут штрафы, а не дисквалификация.
  4. ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием с 1 января 2018 года.
  5. Наказывать за нарушение лицензионного требования – заполнение ГИС ЖКХ – не будут.
  6. За невыполнение в срок предписаний от органа ГЖН в части заполнения ГИС ЖКХ привлекать будут по ч. 24.1 ст. 19.5. Штрафы по этой части значительно ниже, чем по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
  7. Обязанность по раскрытию информации в ГИС ЖКХ у поставщиков данных из Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя появится с 1 января 2018 года, а ответственность – с 1 июля 2019 года.