18 августа в Минюсте РФ под номером 43301 зарегистрирован приказ Минстроя РФ от 16.05.2016 N 329/пр. Он утверждает регламент представления Минстроем РФ государственной услуги по ведению государственного реестра саморегулируемых организаций (далее - СРО) в сфере теплоснабжения.

Об этом документе пойдёт речь сегодня.

Ведение реестра СРО

Ведением реестра СРО в сфере теплоснабжения занимается Минстрой РФ. Таким образом, в его обязанности входит:

  • внесение сведений о СРО в Реестр;
  • внесение изменений и дополнений в сведения о СРО в Реестр;
  • исключение данных о СРО из Реестра;
  • предоставление информации из Реестра;
  • выдача документов.

Решение по внесению (или об отказе) данных о СРО в Реестр Минстрой РФ принимает в течение 7 рабочих дней после получения соответствующего заявления.

Заключение об исключении сведений о СРО из Реестра составляется раньше - в течение 3 рабочих дней с момента получения заявления. Выписки из Реестра Минстрой РФ будет оформлять в течение 5 дней с даты поступления заявления, а выдавать необходимые документы - в течение 3 рабочих дней.

Необходимые документы для внесения сведений в Реестр

Приказ утвердил список документов, которые заявителю необходимо предоставить для внесения сведений о СРО в Реестр. Это:

  • заявление о включении сведений или о внесении изменений в сведения о СРО;
  • копия свидетельства о государственной регистрации НКО;
  • копия устава НКО;
  • заверенные НКО копии документов о государственной регистрации её членов (ЮЛ);
  • заверенные НКО копии свидетельств о государственной регистрации её членов (ИП);
  • список членов НКО - указывается вид предпринимательской или профессиональной деятельности;
  • документы о наличии у НКО способов обеспечения имущественной ответственности членов НКО перед потребителями (Федеральным законом от 01.12.2007 г. N 15-ФЗ);
  • копии документов, которые подтверждают создание НКО специализированных органов, а также копии положений о таких органах и о составе участвующих в их работе лиц (Федеральным законом от 01.12.2007 г. N 315-ФЗ);
  • копии стандартов и правил СРО;
  • выписка из лицевого счёта НКО;
  • заверенные НКО копии документов о наличии дополнительной имущественной ответственности каждого члена НКО перед потребителями через систему личного и коллективного страхования ответственности;
  • заверенные НКО копии документов об условия выдачи СРО свидетельств о допуске к работам на объектах теплоснабжения;
  • заверенные НКО копии документов о правилах контроля за соблюдением членами СРО требований к выдаче свидетельств о допуске, требований стандартов СРО и правил саморегулирования;
  • заверенные НКО копии документов о мерах дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами СРО установленных требований;
  • опись прилагаемых документов.

Если заявитель хочет, чтобы сведения о СРО были исключены из Реестра, он направляет в адрес Минстроя РФ соответствующее заявление, в котором указывает причины. Если цель - получение информации о СРО из Реестра, то составляется обращение о предоставление справки.

Все указанные документы составляются уполномоченным лицом заявителя и направляются в Минстрой РФ почтовым отправлением, с уведомлением о вручении. Также документы, включая заявление, можно направить в форме электронного документа.

Важно знать, что Минстрой РФ не может отказать заявителю в приёме документов, а в предоставлении услуги в целом - может. Перечень оснований для отказа также приведён в документе.

Так, отказ возможен, если:

  • в заявлении или других документах указана недостоверная информация;
  • предоставлены не все документы;
  • в ходе проверки установлено несоответствие заявителя требованиям, установленным законодательством РФ;
  • заявление поступило от лица, не являющегося заявителем, или не обладающего необходимыми полномочиями;
  • заявитель не уплатил госпошлину (заметим, что предоставление сведений из Реестра, а также исключение данных из него - бесплатная услуга).

Отказать в выдаче сведений из Реестра могут в том случае, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким сведениям ограничен.

Предоставление информации из Реестра и исключение сведений из него

Минстрой РФ разработал алгоритм предоставления сведений из Реестра:

  • информация в виде справок выдаётся не позднее 5 дней после поступления запроса;
  • в течение 1 рабочего дня с момента регистрации обращение передаётся в Департамент ответственному за ведение Реестра;
  • при отсутствии в Реестре запрашиваемых данных ответственный специалист в течение 3 рабочих дней готовит проект справки и передаёт их директору департамента для подписания;
  • директор в течение 1 рабочего дня рассматривает поступивший проект справки из Реестра или письменного извещения заявителю и подписывает его.

Исключить данные о СРО могут, если:

  • СРО прекратила свою деятельность;
  • в законную силу вступило решение суда об исключении сведений о СРО из Реестра на основании её несоответствия требованиям федерального законодательства.

В течение 3 рабочих дней с момента получения необходимых документов специалист департамент исключает данные о СРО из Реестра.

Жалобы заявителей

Если заявитель считает, что были нарушены его права, то он может подать жалобу на сотрудника департамента. Жалоба подаётся в следующих случаях:

  • нарушены сроки регистрации заявления заявителя;
  • нарушен срок предоставления услуги;
  • сотрудник департамента потребовал у заявителя не предусмотренные законодательством РФ документы;
  • заявителю отказали в приёме документов;
  • заявителю незаконно отказали в предоставлении государственной услуги;
  • за предоставление госуслуги с заявителя потребовали плату;
  • Минстрой РФ или его должностное лицо отказался исправлять допущенные опечатки или ошибки в выданных документах.

Жалоба подаётся в письменном виде в департамент при Минстрое РФ, где она должна быть зарегистрирована в течение 3 дней. Срок рассмотрения жалобы - 15 дней со дня её регистрации. Оснований для нерассмотрения жалобы нет.

В результате проверки Минстрой РФ выносит одно из следующих решений:

  • отказывает в удовлетворении жалобы;
  • определяет меры по устранению допущенных нарушений.

В некоторых случаях Минстрой РФ не отвечает на жалобу:

  • в письменной жалобе нет полных реквизитов заявителя или отсутствует почтовый адрес;
  • жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с пояснениями по обжалованию судебного решения;
  • в письменной жалобе содержатся оскорбительные выражения или угрозы;
  • текст жалобы не поддаётся прочтению;
  • в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы;
  • ответ на жалобу не получается дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.

Ответ на жалобу отправляется заявителю или в день её составления или на следующий день, но не позже. Обратите внимание, что в ответе должны содержаться следующие данные:

  • Министерство, должность, Ф.И.О. должностного лица;
  • номер, дата, место принятия решения по жалобе, включая сведения о специалисте департамента и его руководителе;
  • Ф.И.О. (отчество - при наличии) или наименование заявителя;
  • основания принятия решения;
  • решение;
  • если жалоба обоснованная - сроки устранения нарушений;
  • порядок обжалования решения.

Если заявитель не согласен с вынесенным решением, он может оспорить его в судебном порядке.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!