Площадь участка МКД определена кадастровым планом в то же время существует паспорт дома 40 летней давности .

Уважаемый Виктор . не могли ли вы сослаться на документ ,что с 2013 года технический
паспорт дома не является аргументом по определению придомовой территории, а руководствоваться нужно только кадастром

Не вводите людей в заблуждение. Во-первых, на счет отсутствующего земельного участка (придомовой территории) и его содержания имеются постановления Пленума ВС и Пленума Высшего Арбитражного суда, где четко указывается на то, что делать в таком случае и там точно не написано, что такой участок содержать не надо. Во-вторых, во многих муниципалитетах имеются правила благоустройства, в которых указано на обязанность содержания прилегающей территории

Это Вы не вводите людей в заблуждение. Так называемая "прилегающая (придомовая) территория", не входящая в общую долевую собственность собственников помещений в МКД, должна содержаться исключительно за счет средств собственника данной территории.

Росреестр вносит изменения в свою базу исключительно на основании данных, предоставленных кадастровыми инженерами. Обращайтесь к ним и неважно где они работают в ПИБ (БТИ), другой организации или самостоятельно.

Виктор, мы обратились к кадастровым инженерам, именно они и сказали, что простой обмер дома с изготовлением техплана их силами не будет документом для Росреестра, только БТИ должно делать техпаспорт, если в доме есть изменения.

Если у вас проблемы с земельным участком, то вам нужен техплан, который подготавливают только кадастровые инженеры и Росреестр обязан его принимать. Если в доме есть изменения, то действительно законодатель отдал право их фиксации в техпаспорте БТИ, как государственной структуре, для пополнения казны.

Это, наверное, ближе к истине. Но есть еще вопрос. В доме изменилась площадь половины квартир за счет расширения с помощью тамбуров, включенных в квартиры (а не просто отгороженных решетками), за счет чердака, следовательно, уменьшилась площадь общих помещений. Допустим, ТСЖ заказывает в БТИ новый паспорт. Но как обязать собственников сделать паспорта на свои квартиры? Им это не надо и они не захотят не только платить за это деньги, но и не пустят работников в свое жилище. Без площади отдельных квартир не возможно сделать техпаспорт дома. И как быть?

То, что в вашем доме изменилась площадь половины квартир за счет расширения с помощью тамбуров, включенных в квартиры - это ошибочное мнение как собственников этих квартир, так и руководства вашего ТСЖ. Про чердак я вообще ничего не понял.
Поскольку ваш МКД не очень древний (1992 года постройки), то техническая документация на него должна быть достаточно грамотно оформлена. Берем в руки поэтажные планы и смотрим Л/К (лестничные клетки), где как вы говорите должен быть тамбур перед квартирой или перед квартирами. Если в перечне общего имущества в Техпаспорте МКД тамбуры не перечислены, значит их нет и на поэтажном плане обозначена площадь всей Л/К с учетом предквартирных площадок, которые вы называете тамбурами. На поэтажных планах не отображаются перегородки из сетки или решетки, следовательно предполагаемый тамбур не может считаться помещением, чтобы в дальнейшем быть присоединенным к квартире. Далее продолжу.

Чтобы присоединить часть общего имущества в виде тамбура к квартире необходимо сначала сделать его помещением с замкнутым контуром - стенами, потолком, полом и дверью. Для этого вместо решетки делаем дешевую гипрочную стену с дверью. Установка или демонтаж перегородки не увеличивает и не уменьшает размер общего имущества. Собираем общее собрание для решения вопроса о необходимости проведения инвентаризации общего имущества и заключения договора с ПИБ (БТИ) для проведения данных работ и внесения их результатов в Техпаспорт. При проведении инвентаризации в поэтажные планы заносятся все визуально зафиксированные перегородки, стены, сформированные помещения и т.д. Далее сформированному помещению присваивается буквенно-числовое обозначение. В данном случае это помещение будет обозначено как б/н (без назначения) с цифрой по порядку и возможно будет указано, что это тамбур. Данные по сформированным помещениям должны быть зафиксированы в Росреестре.
После этого собираем ОССП МКД с вопросом об уменьшении размера общего имущества путем передачи тамбуров в собственность собственников примыкающих квартир.
Далее продолжу.

Спасибо большое за подробные консультации. Если не возражаете, давайте разбираться дальше. На лестничных клетках по проекту и по имеющемуся техпаспорту нет никаких тамбуров. Есть общая площадка, довольно большая (кто-то ее называет колясочной). Жителям это не понравилось и они договорились отгородить от этой довольно большой общей колясочной себе по полтора метра площади к каждой квартире: возвели стены, двери, все как положено, получились маленькие дополнительные прихожие в каждой квартире. При этом площадь колясочной сильно уменьшилась.

При этом в соответствии с ч. 3, ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в МКД возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Вряд ли у вас получится 100% результат, да и к тому же под реконструкцию данное уменьшение не подпадает.
Предлагаю либо снести все перегородки не обозначенные на поэтажных планах, либо сформировать помещения, как было описано выше и сдавать их в аренду собственникам прилегающих квартир.
С другой стороны есть опасность превращения помещения "б/н" в помещение "н" (нежилое) с последующим признанием его бесхозяйным и отчуждением государству. Как говорится - инициатива наказуема. А с самозахватом общего имущества нужно бороться стремительно и бескомпромиссно.

В доме есть даже элемент реконструкции (надстройка этажа), но все это делалось в безвременье 90-х годов. Кто тогда знал и соблюдал законы? Снести вновь возведенные стены и пристройки не получится. Эти пристройки не единичны, хотя и не у 100% квартир, а отсюда следует, что 100% голосов не соберешь ни за снос, ни за узаконивание. Не проголосуют люди и за аренду части общей площади (кто ж будет голосовать против себя?).
СФормировать из пристроек (то, что я назвала тамбурами) отдельные помещения не получится, т.к. они включены в квартиры. Когда входишь в колясочную, то если не знаешь, какой она была, никогда не догадаешься, что раньше было не так. Те, квартиры, которые были проданы за 30 лет, имеют новые техпаспорта с новой площадью и с планом, на котором показаны эти пристройки как часть квартиры, но перепроданных квартир очень мало. Те квартиры, в которых люди живут с момента заселения, не имеют узаконенного изменения площади. Им это и не надо, наверное, до смерти и так доживут. Проданные квартиры, по-видимому, сумели узаконить пристройки через суд, но суды тоже сработали не по закону (без оповещения всех собственников).

Вы назвали наши самозахваты недосмотром руководства ТСЖ. За эти годы сменилось 3 председателя, да и законов раньше не знали, и только теперь обеспокоились, что наш техпаспорт не соответствует действительности ( сумма площадей квартир и общего имущества превышает общую площадь дома), но как провести инвентаризацию всего дома? Включили это в план работ, формально люди проголосовали за этот план, но понятно же, что те, кто расширил квартиры и собирается в них жить до смерти не заинтересован в новой площади квартиры (ведь надо платить не только за новый техпаспорт, но и квартплата вырастет), а собственники в основном пенсионеры. Им это надо? Конечно, они не будут платить и очень многие не впустят работников БТИ в свои квартиры. В суд на них ТСЖ тоже не может подать, потому что это не один, и не два собственника. У половины рыльце в пушку.

Да у вас полная анархия в доме, власть захватили собственники, пора с этим заканчивать. Предлагаю следующий план действий.
Сейчас по всей стране проходит полномасштабная проверка законности любых перепланировок в квартирах, проводимая органами жилищного надзора. Вам срочно необходимо написать в вашу ГЖИ заявление о самозахвате собственниками квартир общего имущества и соответственно о незаконной перепланировке жилых помещений. Одновременно пишите в Жилищный комитет и районную администрацию. Перепланировку квартир с увеличением площади за счет общего имущества узаконивала районная МВК, на что она не имела права, поскольку шло уменьшение общего имущества, а это возможно только через реконструкцию, разрешение на которую МВК выдавать не вправе. Пока у вас неисправленные поэтажные планы и Техпаспорт дождитесь проверки, получите на руки ее результаты. Затем инициируйте через собрание инвентаризацию общего имущества, мотивируя расхождением в метражах и уточнением размера и состава этого имущества для правильного начисления платы за его обслуживание.
Прихожие, присоединенные к квартирам, но еще не оформленные как их части, будут зафиксированы как общее имущество.

Спасибо, Виктор, план Ваш мне нравится. Но, есть сомнения в возможности его реализации.

А Вы не сомневайтесь, а начинайте действовать и все получится. Как говорил Максим Горький: "Уверенность - самая могучая творческая сила."