Предоставление информации о собственниках в РСО

В соответствии с п. 6 Правил № 354 УО и ТСЖ обязаны при переходе собственников на прямые договоры передавать в РСО сведения о документах, удостоверяющих личность каждого собственника или нанимателя помещений в доме. Сделать это необходимо не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала действия прямого договора.
В соответствии с пп. «а» п. 69 Правил РФ № 354, исполнитель КУ, выставляя платёжный документ, должен указывать в нём в том числе адрес помещения, сведения о собственнике или нанимателе.
При переходе на прямой договор у РСО таких сведений нет, и согласно Правилам № 354, она получает их от управляющей организации.
Обладать такими сведениями УО должна в силу ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ, поскольку ведёт реестр собственников помещений в МКД.
Такой реестр содержит сведения, позволяющие идентифицировать потребителей: фамилию, имя, отчество или полное наименование или ОГРН юридического лица; номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является лицо; сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом УО вправе без согласия жителей МКД передавать их персональные данные новому исполнителю коммунальной услуги в силу ч. 2 ст. 6 № 152-ФЗ.
При заключении прямого договора с собственниками помещений в МКД на оказание коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация получает право на совершение действий с ПДн потребителей (п. 31 Правил № 354).
У управляющих организаций иногда нет личных данных жителей МКД, если собственники отказываются их предоставлять. Ресурсоснабжающие организации не всегда это учитывают и требуют от УО данные, в том числе через суд.
Например, в деле № А60-50327/2020 водоканал из Нижнего Тагила подал иск к одной из городских управляющих организаций, требуя в течение месяца передать ему сведения по 15 многоквартирным домам, позволяющие идентифицировать собственников помещений для начисления платы за коммунальные услуги.
Среди необходимой РСО информации были не только личные данные жителей, но и реквизиты документов, удостоверяющих личность, контактные телефоны и адреса электронной почты. УО должна была передать исполнителю услуг эти сведения, поскольку в этих МКД собственники приняли решение о переходе на прямые договоры с водоканалом. РСО неоднократно обращалась в компанию с претензиями, но управляющая организация так и не исполнила свою обязанность в полном объёме.
По итогам рассмотрения дела в 4 инстанциях суды пришли к выводу о том, что для подтверждения РСО и суду факта, что УО сделала всё возможное для получения информации о собственниках, нужно:
Письменно обратиться во всевозможные инстанции, которые располагают личными данными жителей МКД, и сохранить копии обращений, доказательства, что они были направлены, и отказы ведомств.
Направить собственникам и нанимателям помещений запросы о предоставлении их личных данных со ссылками на НПА. Это можно сделать тем же способом, что использовала УО из Нижнего Тагила: разместив уведомления на платёжных документах и информационных стендах в подъездах или иным способом. Обязательно сохраните подтверждения таких действий: фото стендов, копии счетов и писем.
Собрать всю информацию, что есть у УО по списку, указанному в Правилах № 354, и передать её в РСО по акту.
Как показывает дело № А60-50327/2020, этого будет достаточно, чтобы управляющая организация доказала, что сделала всё, что могла, чтобы получить необходимые сведения. Если собственники отказываются их предоставить, то, как отметил Верховный суд РФ, взять их больше негде. В таком случае РСО не вправе требовать от УО эти данные или провести ОСС для их получения, а суды – наказать компанию за их отсутствие.