Непредоставление ТСЖ ГЖИ документации при договоре с УО

Question

Юристы Р1, коллеги! Добрый день! &#xA;&#xA;Подскажите, как действовать в такой ситуации.&#xA;&#xA;С 2018 года, у нас был заключен договор обслуживания с ТСЖ. &#xA;&#xA;Мы им оказывали и бух. Учет и начисление квитанций и тех.обслуживание.&#xA;&#xA;В доме живет хронический жалобщик, он все время пишет по всем инстанциям обо всем (черный маг и гей в анамнезе). &#xA;&#xA;Писал на ТСЖ не единожды, мы отписывались, даже из-за него пришлось изменить формулу расчета одн, так как он жаловался. И теперь из-за него люди платят дороже, чем раньше. &#xA;&#xA;Но мы пересчитали и произвели все перерасчеты в прошлом отопительном периоде. &#xA;&#xA;В марте 22 года, ТСЖ заключило договор с нами, но уже полного управления и с 1 мая дом внесен в наш реестр лицензий.&#xA;&#xA;ТСЖ с мая финансово хозяйственную деятельность не ведет. Сдаются 0 балансы. &#xA;Все деньги по квитанциям поступают к нам на ра четный счет. &#xA;

Член Ассоциации «Р1» · Answer

&#xA;Наступил новый сезон и этот маг-чародей, снова начал писать. &#xA;&#xA;ГЖИ опять отправила запрос в ТСЖ о предоставлении документов за прошлые периоды, хотя уже не раз предоставляли. &#xA;&#xA;Мы, несмотря на то, что в ТСЖ вообще неактивно, документы отправили в ГЖИ Почтой России. ГЖИ их профукало. &#xA;&#xA;И выписало на ТСЖ акт о непредоставлении документов. Мы им сообщили, что все отправили почтой-пошли искать. Но акт есть!!! (&#xA;&#xA;Вопрос. &#xA;Если ТСЖ после передачи в управление дома не ведет ни финансовую, ни хозяйственную деятельность. &#xA;То, при возможном назначении адм.наказания за непред.документов, какие последствия могут быть у ТСЖ? &#xA;&#xA;Ведь его сейчас фактически нет и средств у них тоже нет на счетах. &#xA;&#xA;Если назначат штраф, то с чего его платить, ведь денег нет.&#xA;&#xA;Какие последствия наказания будут у ТСЖ? &#xA;&#xA;Какие последствия наказания ТСЖ могут быть у нашей УК?&#xA;&#xA;Имеет ли право ГЖИ повторно проверять прошлые периоды, если по ним уже были и проверки, и решения, и перерасчеты? &#xA;&#xA;Да и ТСЖ уже больше ничего не начисляет почти год, и что-то переначислить не сможет. &#xA;&#xA;У нас договор управления заключен на основании Протокола Правления ТСЖ, у них правление, уполномочено заключать такие договора .

Ирэн Парсамян · Answer

При заключении ТСЖ договора управления с УО де-юре способом управления МКД остается управление ТСЖ, причем этот способ управления остается единственным, хотя де-факто домом управляет управляющая организация. В указанном случае ТСЖ не выполняет работы по содержанию жилья, не оказывает коммунальные услуги, не осуществляет сбор платы с потребителей услуг и не распоряжается денежными средствами - все перечисленные действия реализует УО. ТСЖ только осуществляет контроль за выполнением УО обязательств по договору управления. &#xA;Таким образом, с ТСЖ снимаются обязанности по выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению многоквартирным домом, по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, по обеспечению готовности инженерных систем, по осуществлению иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, все перечисленные обязанности возлагаются на УО (ч. 2.2, 11 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ), претензии к качеству услуг потребители направляют не в ТСЖ, а в УО.&#xA;Также, УО предоставляет собственникам помещений МКД ежегодный отчет о выполнении договора управления за предыдущий год (ч. 11 ст. 162 ЖК РФ), а также размещает указанный отчет в системе.&#xA;В связи с тем, что потребители вносят плату за содержание жилья и коммунальные услуги в УО, а ТСЖ не распоряжается денежными средствами, не контролирует расходы и поступление платежей от потребителей, то есть фактически не ведет никакой финансовой деятельности, утверждение смет доходов и расходов в таком ТСЖ утрачивает смысл. Несмотря на то что п. 3 ст. 148 ЖК РФ устанавливает обязанность правления ТСЖ составлять смету доходов и расходов и представлять ее для утверждения общему собранию членов ТСЖ, п. 2 ч. 3 ст. 150 ЖК РФ устанавливает обязанность ревизионной комиссии (ревизора) представлять общему собранию членов ТСЖ заключение о смете доходов и расходов, а п. 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ относит к компетенции общего собрания членов ТСЖ утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, неисполнение предусмотренных приведенными нормами обязанностей приводит только к невозможности осуществления ТСЖ финансовой деятельности, к отсутствию права ТСЖ получать денежные средства и расходовать их. Никаких иных последствий отсутствия у ТСЖ сметы доходов и расходов законодательство не предусматривает. А поскольку при заключении договора управления с УО ТСЖ и так утрачивает право распоряжения денежными средствами, отказ ТСЖ от составления и утверждения смет доходов и расходов не влечет никаких негативных последствий.&#xA;Что касается проверок. Перед проверкой органы ГЖН проверяют достоверность поступивших обращений. Для этого в ч. 3.2 ст. 10 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ введена процедура предварительной проверки. В ходе её проведения жилищные инспекторы: рассматривают документы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющиеся в распоряжении ГЖИ; проводят мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, предпринимателями и без возложения на них обязанности предоставлять информацию и исполнять требования. Когда инспектор ГЖИ выполняет предварительную проверку, он может запросить пояснения по полученной информации. Предоставлять такие пояснения и иные документы проверяемые организации не обязаны. Но если руководство УО уверено, что документы в порядке и нарушений нет, то документы можно подготовить для того, чтобы инспектор знал, что УО добросовестно выполняет свои обязательства по управлению и содержанию МКД. Если в результате предварительной проверки выявлены нарушения, то они становятся основанием для внеплановой проверки (ч. ч. 3.2 и 3.3 ст. 10 Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ). Такая проверка может быть выездной и документарной. Выездная проверка выполняется в том случае, если в распоряжении ГЖИ недостаточно документов, чтобы оценить соответствие управляющей организации установленным требованиям. &#xA;Таким образом, рекомендуем не игнорировать запросы ГЖИ, оказывать им содействие. Если документы уже направлялись, то представить уведомление об этом с соответствующими доказательствами. Также, у УО, ТСЖ есть право оспорить решение/постановление ГЖИ, чем, рекомендуем не пренебрегать в случае злоупотребления или незаконности процессуальных действий со стороны ГЖИ.