Эта статья устарела. Актуальная информация по теме:
Административная ответственность за ГИС ЖКХ: как её избежать
3 ноября 2016 года Государственная Дума РФ в первом чтении приняла проект Федерального закона о внесении изменений в ст. 20 ЖК РФ. У органов ГЖИ должны были появиться полномочия проверять нормативы потребления на ОДН.
Законопроект оказался трансформером и ко второму чтению оброс такими поправками, что узнать его могли только его создатели. Вчера проект N 1112685-6 приняли в третьем чтении, и именно оно отложило штрафы за ГИС ЖКХ.
Будут ли органы ГЖН проверять нормативы потребления на ОДН?124200
ГИС ЖКХ – лицензионное требование
Разработчики решили не тянуть и сразу после поправок, касающихся новых полномочий ГЖИ, представили дополнение к ст. 193 ЖК РФ (лицензионные требования) – часть 6.1. ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием для управляющих организаций большинства регионов с 1 января 2018 года, в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – с 1 июля 2019 года.
Вносятся дополнения в части 1 и 2 ст. 198 ЖК РФ, устанавливающей порядок размещения лицензиатом данных о МКД: теперь сведения о МКД, которыми управляет управляющая организация, должны размещаться в ГИС ЖКХ, три дня отводится на размещение изменений в перечне МКД в систему и передачу этих данных в ГЖИ.
Лицензионные требования к управляющим компаниям865692
Сроки заполнения ГИС ЖКХ
Основные изменения коснулись ст. 12 Федерального закона от 21.07.2014 N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Срок размещения информации в системе перенесли на 1 июля 2017 года.
Это формальный срок. К 1 июля Правительство РФ должно разработать график включения в ГИС ЖКХ регионов России. К 25 декабря 2017 года 50 субъектов должны выполнить графики.
Это не относится к:
- городам федерального значения,
- федеральным органам исполнительной власти, внебюджетным фондам, ГЖИ в части раскрытия данных о лицензировании деятельности по управлению МКД,
- органам, ответственным за регулировку тарифов,
- лицам, управляющим МКД по договору управления – за раскрытие сведений о МКД.
Для них установлен более ранний срок размещения информации. А для поставщиков информации в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе срок размещения данных перенесён на 1 июля 2019 года.
Обязательны для размещения и за их отсутствие уже могут наказать:
- дом,
- договор управления,
- протокол ОСС.
ГИС ЖКХ: Подписан приказ о составе, сроках и периодичности размещения информации652994
Ответственность за ГИС ЖКХ
Сдвигаются сроки наступления административной ответственности за неразмещение информации в ГИС ЖКХ. Для большинства регионов она наступит с 1 января 2018 года. Для городов федерального значения и перечисленных выше органов ответственность за ГИС ЖКХ откладывается до 1 июля 2019 года.
Насчёт квитанций пока можно не беспокоиться. Только с 1 января 2018 года, если в ГИС ЖКХ:
- не будет данных о размере платы за жилое помещение и КУ,
- будет размещена информация, отличающаяся от квитанции,
такой платёжный документ будет считаться непредставленным. Приоритет остаётся за бумажной квитанцией.
Исключение в это правило вводит ч. 9, она касается Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Для них установлен срок давности для квитанций – 6 месяцев, по истечении которых квитанция считается непредставленной.
С 1 января 2020 года, если управляющая организация не разместила в срок, согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ:
- квитанции,
- размер платы и задолженности по оплате за жилое помещение и КУ,
плата за жилое помещение и КУ будет вноситься до 10 числа месяца, следующего за тем, в который размещались платёжки. Это относится к управляющим организациям из городов федерального значения.
ГИС ЖКХ: штрафы и дисквалификация уже реальностьштрафы за ГИС ЖКХ можно получить уже сейчас174590
Ответственность по КоАП РФ
Следующая группа изменений касается ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 N 263-ФЗ. Поправки вносятся в сроки наступления ответственности за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ по статьям 13.19.1 и 13.19.2 КоАП РФ.
Так, до 1 января 2018 года ч. 1 ст. 13.191 КоАП РФ будет применяться к должностным лицам:
- федеральных органов исполнительной власти,
- государственных внебюджетных фондов,
- органов ГЖН,
и только за нераскрытие информации о лицензировании деятельности по управлению МКД.
Для всех перечисленных органов, работающих на территории городов федерального значения, ответственность по ст. 13.19.1 КоАП РФ возникнет позже – с 1 июля 2019 года.
До 1 января 2018 года штрафовать управляющие организации по ст. 13.19.2 КоАП РФ можно за неразмещение в ГИС ЖКХ сведений о МКД, которыми они управляют. Управляющие организации из Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя привлечь к ответственности за нарушение ст. 13.19.2 КоАП РФ можно с 1 июля 2019 года.
Ч. 1 ст. 13.19.2 КоАП РФ начнёт действовать, когда ГИС ЖКХ будет введена в регионе РФ. Напомним, по плану Правительства РФ большинство субъектов будут работать в системе до 1 июля 2017 года.
Как оспорить штраф за нарушение порядка размещения информации в ГИС ЖКХ111690
Отдельные положения, или Реформа ЖКХ will be back
До 1 января 2018 года проводить ОСС в форме заочного голосования при помощи ГИС ЖКХ не получится. А управляющие организации из городов федерального значения не смогут воспользоваться этим правом до 1 июля 2019 года.
Реформа ЖКХ возвращается. П. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ она будет применяться до 31 декабря 2017 года включительно, а в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – до 30 июня 2019 года включительно. Так что заполняем, господа.
ГИС ЖКХ становится лицензионным требованием с 1 января 2018 года, в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – с 1 июля 2019 года.
«Реальный ГИС ЖКХ»: руководство пользователя от РосКвартала155690
Резюме
Штрафы за нераскрытие информации в ГИС ЖКХ отложили. Однако сейчас могут штрафовать за неразмещение в системе:
- данных о домах,
- протокола ОСС,
- договора управления.
Административный штраф могут наложить по предписанию ГЖИ, при проведении плановой проверки, по жалобе собственников.
Плановая проверка ГЖИ может включать и проверку официального сайта УО, и проверку заполнения ГИС ЖКХ. Штраф – 200 000 рублей (п. 24 ст. 19.5 КоАП РФ).
Обратите внимание, все перечисленные поправки касаются только управляющих организаций. ТСЖ, ЖК и ЖСК не лицензиаты, поэтому изменения на них не распространяются.
П. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ (Стандарт раскрытия информации) продлят до 31 декабря 2017 года, а в городах федерального значения – до 2019 года.
Реанимированная Реформа ЖКХ остаётся лицензионным требованием до 31 декабря 2017 года, в их перечень добавится ещё одно – ГИС ЖКХ.