Поставщики информации в ГИС ЖКХ ежедневно задают вопросы в нашем сервисе «Про ЖКХ» и социальных сетях. Проблемы управляющих и ресурсоснабжающих организаций связаны со сложностями заполнения ГИС ЖКХ.
Мы обобщили популярные вопросы о работе с системой. Сегодня вы узнаете, в каких случаях договор управления принимает статус «На утверждении», в каких единицах измеряются объёмы коммунальных ресурсов, как поступить, если шаблоны, загруженные в ГИС ЖКХ, долго не обрабатываются.
Что делать УО, если один участок зарегистрирован для нескольких МКД111499
Статус договора управления
Иногда договор управления при размещении приобретает статус «На утверждении». Пользователи, которые сталкиваются с этим впервые, не знают, что делать, как дальше размещать информацию.
Существует несколько случаев, при которых формируются заявки на включение адреса в реестр лицензий и размещённый договор управления приобретает статус «На утверждении»:
- для договора управления найдено пересечение с другими договорами, ранее размещёнными в системе от лица других УО;
- объект управления не найден в реестре лицензий субъекта РФ;
- период управления, указанный в ГИС ЖКХ, не совпадает с данными реестра лицензий субъекта РФ.
Если вы столкнулись с тем, что размещённый договор управления приобрёл статус «На утверждении», внимательно проверьте даты, которые указали, и ждите одобрения заявки. Если заявка не одобрена в течение десяти дней, обратитесь в органы ГЖН с письменным заявлением или по телефону.
Не менее актуальная проблема поставщиков информации – размещение реестра собственников, подписавших договор управления. В предыдущих версиях системы такого требования не было. Теперь же поставщиков информации интересует, в каком формате загружать реестр в ГИС ЖКХ и какие данные должны в нём быть.
Законодательство не содержит требований к содержанию реестра собственников, подписавших договор управления. Реестр собственников обязателен только к протоколу ОСС помещений в МКД (пп. «а» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).
Прикрепить реестр к договору управления вы можете в свободной форме в одном из форматов, поддерживаемых ГИС ЖКХ. Советуем вам ответственно подойти к вопросу обезличивания персональных данных в загружаемом документе. С 1 июля 2017 года ужесточилась ответственность за нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Бывает, что одним МКД одновременно управляют несколько организаций.Так получилось из-за того, что до введения ЖК РФ не было чётких требований о том, сколько организаций могут управлять одним МКД. Мнения собственников помещений о способе управления разделились, в каких-то домах разными подъездами стали управлять ТСЖ и УО. Но ГИС ЖКХ позволяет разместить дом от лица только одной организации.
В этом случае разработчики ГИС ЖКХ поступили согласно закону. В ч. 9 ст. 161 ЖК РФ говорится, что МКД может управлять только одна УО. В вашем случае решения собственников, принятые до введения ЖК РФ, противоречат действующему законодательству. Для решения проблемы ОМС обязаны обеспечить выбор УО.
Как юристу УО или ТСЖ повысить профессионализм и квалификацию33250
Загрузка шаблонов в ГИС ЖКХ
Всем известно, что в ГИС ЖКХ часто возникают технические ошибки. Например, поставщик информации загрузил шаблон в систему, файл был принят в обработку, но результата нет. Руководство УО переживает, что к ним придёт проверка и обнаружится, что информация не размещена. Решат, что УО недобросовестно относится к размещению информации. Встаёт вопрос, кто будет нести ответственность.
В таком случае не стоит преждевременно волноваться. Законодательством установлена презумпция невиновности: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Юридическое лицо признают виновным в совершении административного правонарушения, если доказано, что у него имелась возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Чтобы доказать, что все зависящие от УК меры были приняты, советуем вам делать скриншоты, подтверждающие невозможность разместить информацию в связи с техническими неполадками в ГИС ЖКХ, писать обращения в службу поддержки и сохранять переписку.
Кто ведёт работу с должниками, если фонд капремонта в «общем котле»154263
Единицы измерения коммунальных ресурсов
В большинстве регионов РФ региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ещё не выбраны. Но услуга эта оказывается, её выполняют подрядные организации. Поставщиков информации интересует, кто должен размещать информацию о ТКО в ГИС ЖКХ.
До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства о включении услуги по вывозу и сбору ТКО в состав содержания общего имущества собственников помещений МКД (письмо Минстроя РФ от 22.02.2017 № 5554-АТ/04).
Тем, кто выполняет работы/оказывает услуги по договорам, заключённым с собственниками помещений при непосредственном способе управления МКД для обеспечения надлежащего содержания ОИ собственников помещений в МКД, размещать такие договоры в системе не нужно, так как порядок размещения не установлен действующим законодательством.
Следующая проблема, с которой сталкиваются поставщики информации – единицы измерения коммунальных ресурсов. Кто-то ведёт начисления по воде в литрах, кто-то рассчитывает отопление в Гкал/кв.м. Но ГИС ЖКХ не даёт сохранить такие значения, ссылаясь на то, что единицы измерения указаны неверно.
Единицы измерения коммунальных ресурсов указаны в приложении N 2 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354. Для ХВС и ГВС – это куб.м. Отопление рассчитать сложнее. Может быть три случая:
- в отношении объёмов коммунального ресурса «тепловая энергия» используется единица измерения Гкал;
- в отношении нормативов потребления коммунальной услуги «отопление» – Гкал на 1 кв.м. общей площади жилых помещений;
- в отношении тарифов на коммунальные ресурсы (для двухкомпонентного тарифа на горячую воду – по компонентам) «тепловая энергия» – руб/Гкал.
Если в квитанциях вы указываете другие значения, обратите внимание, что в Правилах предоставления КУ даны единственно верные значения. Другими пользоваться не рекомендуем во избежание проблем с собственниками и надзорными органами.
10 рекомендаций, как разместить информацию в ГИС ЖКХ с первого раза107230
Выводы
Если у вас возник вопрос по заполнению ГИС ЖКХ и вы переживаете, что не знаете на него ответа – не торопитесь писать обращение в службу технической поддержки. Попробуйте найти информацию в законодательных актах.
Если возник вопрос о договорах управления и протоколах ОСС, в первую очередь обратитесь к ЖК РФ, приказу Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр и Приказу Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр.
Если ваш вопрос связан с коммунальными услугами, уделите особое внимание Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённым ПП РФ от 06.05.2011 № 354.
В вопросах административных правонарушений вашим верным советником станет КоАП РФ.