В ЖК РФ и Правилах № 491 законодатели прописали, что в дом поставляются КР на СОИ в случае, если это позволяют конструктивные особенности МКД. Данная оговорка стала причиной судебных споров и отсутствия в некоторых регионах утверждённых нормативов. Вместе с Еленой Шерешовец разбирались в вопросе.

Содержание домов и расчёты за ЖКУ в ответах экспертов на вопросы УО
3733
0

ЖК РФ: коммунальные ресурсы на СОИ оплачиваются при наличии конструктивных особенностей МКД для их потребления

Федеральным законом от 29.07.2017 № 258-ФЗ была изменена формулировка ч. 9.1 ст. 156 ЖК РФ. В ней прописали, что плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, взимается при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают «возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов» на СОИ.

«С тех пор об эту статью было сломано много копий», – отметила в своём Тегерам-канале глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец. – «Главная проблема, которая вытекает из этой, скажем честно, очень корявой формулировки – то, что в ряде регионов не стали утверждать нормативы потребления КР на СОИ».

Есть регионы, где не утверждены нормативы горячей воды на СОИ в домах с индивидуальными тепловыми пунктами или нормативы на сточные воды. Органы власти посчитали, что такие нормативы не нужны, потому что в подъездах домов нет водоразборных устройств.

Как УО начислять КР на СОИ по водоотведению в отсутствие норматива
29091
2

Верховный суд РФ: коммунальные ресурсы на СОИ оплачиваются в силу наличия внутридомовой системы

Собственники помещений не всегда согласны платить за КР на СОИ по водоотведению или другим услугам, считая, что в доме нет конструктивных особенностей для их предоставления или же в регионе не утверждён соответствующий норматив. Они подают в суд на УО и РСО, но в судебной практике есть ряд решений, которые подтверждают правоту исполнителей услуг по начислению платы за ресурсы на содержание общего имущества:

Суд отметил, что плата на КР на СОИ начисляется вне зависимости от наличия или отсутствия водозаборных устройств в местах общего пользования, вне зависимости от закрытой или открытой системы водоснабжения, в силу наличия внутридомовой системы и факта поставки в неё ресурса.

В этих документах сказано, что отсутствие утверждённого норматива не является основанием для отказа в оплате фактически оказанных услуг. В одном из выпусков онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» Елена Шерешовец разбирала вопрос о том, как в отсутствие норматива рассчитывать плату за КР на СОИ по водоотведению: по п. 29 постановления Правительства от 23.05.2006 РФ № 306 – путём суммирования потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества.

С 1 сентября 2022 года такая судебная практика подкреплена постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92. В пп. «л» п. 11 Правил № 491 прописали, что  возможность потребления КР на СОИ, в том числе по водоотведению, считается предусмотренной конструктивными особенностями МКД при наличии в таком доме внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление соответствующей коммунальной услуги.

Когда УО не вправе отказаться от оплаты КР на СОИ по водоотведению
23269
8

Норматив КР на СОИ утверждается вне зависимости от конструктивных особенностей домов

Елена Шерешовец при разборе вопроса начисления платы за КР на СОИ в домах отметила два важных вывода из ПП РФ № 92 и судебной практики:

  1. Если в помещениях собственников потребляется какая-то коммунальная услуга, то автоматически считается, что жители оплачивают такой же коммунальный ресурс на СОИ.

«Например, в доме с ИТП в квартирах есть горячая вода, значит, надо оплачивать и ГВ на СОИ. Или в домах с канализацией в квартирах надо оплачивать и водоотведение на содержание общего имущества, даже если в подъезде нет водоразборных устройств», – считает эксперт.

  1. Наличие или отсутствие водоразборных устройств в местах общего пользования не влияет на то, нужно ли утверждать норматив.

«Норматив должен быть всегда. Наличие или отсутствие таких устройств влияет только на размер норматива», – отметила Елена Шерешовец и сослалась на п. 4.1 Правил № 306. Там прописано, что при определении норматива потребления КР на СОИ учитываются технические и конструктивные параметры МКД:

  • этажность,
  • износ внутридомовых инженерных систем,
  • вид систем теплоснабжения и ГВС,
  • оснащённость мест общего пользования водоразборными устройствами и сантехническим оборудованием.

«Если у вас в регионе нет норматива для какой-то категории домов, то можно на основании п. 11 Правил № 306 требовать от органа власти такие нормативы установить, поскольку не учтены МКД с такими конструктивными особенностями», – посоветовала Елена Шерешовец управляющим и ресурсоснабжающим организациям.

А в вашем регионе утверждены нормативы КР на СОИ? Поделитесь в комментариях.