Виктория Чижова

Добрый день, Вероника!От застройщика вы принимаете техническую документацию на дом и документы, связанные с его управлением (ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).ЖК РФ чётко установлено одно разграничение – балансовое, по стену МКД. Если вы ничего не подписали, граница эксплуатационной ответственности проходит там же. Если стороны согласились, она будет проходить там, где находится ОДПУ. Для этого подпишите акт разграничения эксплуатационной ответственности. При его отсутствии граница балансовой, эксплуатационной ответственности — по стену дома.Сети, которые не входят в состав ОИ, застройщик передаёт ОМС или РСО.Предоставление в границах поселения КР – компетенция администрации (ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131).

Добрый день, Вероника!При обращении в суд в заявлении о вынесении судебного приказа должна быть прописана дата и место рождения должника, если они вам известны (п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ).Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возвращения истцу установлены ст. 125 ГПК РФ. Отсутствие в нём даты рождения не является таким основанием (постановление Президиума Красноярского краевого суда от 09.02.2016 по делу № 44Г-4/2016).Отказ суда в приёме заявления о вынесении судебного приказа или его возврат вы вправе оспорить в суде (ст. 331 ГПК РФ, п. 22 постановления Пленума ВС от 27.12.2016 № 62, ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229).

Добрый день, Максим!УК должна раскрывать информацию, согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ:об основных параметрах финансово-хозяйственной деятельности; об оказываемых услугах и выполняемых работах по СОИ и его ремонту; о порядке и условиях их оказания, стоимости, тарифах на КР для КУ.Доступ к такой информации предоставляется в соответствии с п. 3 Стандарта раскрытия информации, утверждённым ПП РФ от 23.09.2010 № 731Заполнение ГИС ЖКХ – лицензионное требование с 1 января 2018 года. У городов федерального значения такая обязанность наступит с 1 июля 2019 года. За невыполнение – административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ.Обязанность по раскрытию информации на Реформе ЖКХ осталась только у городов федерального значения (ч. 4 ст. 6 Федерального Закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ). То есть, с 01.01.18 обязанность по ведению Реформы ЖКХ во всех остальных городах отпала. УО в городах федерального значения требуется размещать информацию в соответствии с ПП РФ от 23.09.2010 № 731. Раскрытие информации на Реформе ЖКХ остаётся для городов федерального значения лицензионным требованием до 1 июля 2019 года (п. 6 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, ч. 3 ст. 5 Федерального Закона от 28.12.2016 № 469-ФЗ). То есть, с 01.01.18 обязанность по ведению Реформы ЖКХ во всех остальных городах отпала.

Добрый день, Наталья!ВС РФ отнёс дезинсекционные, дератизационные работы к лицензируемым видам деятельности (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15.01.2018 г. № 309-КГ17-12073).УК обязана организовывать дератизацию и дезинфекцию (Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170). Вы вправе заключить договор с подрядной организацией на выполнение таких работ или проводить их своими силами. Тогда проводящий её штатный сотрудник должен иметь специальную профессиональную подготовку.

Добрый день, Александр!При раскрытии информации руководствуйтесь Стандартом, утверждённым ПП РФ от 23.09.2010 № 731 (ч. 10 ст. 161 ЖК РФ). Им установлена обязанность ТСЖ по размещению сведений на портале «Реформа ЖКХ», а с 01.01.2017 — в ГИС ЖКХ.Исходя из этого, требования Прокуратуры законны.

Добрый день, Вероника!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«Согласно проведенному анализу, было выявлено, что решения заведены на разные гуиды, поэтому возникает это сообщение Вам необходимо аннулировать имеющиеся решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и завести его заново.Рекомендуем перед входом в личный кабинет ГИС ЖКХ почистить cookie: 1. необходимо открыть браузер; 2. нажать одновременно на кнопки клавиатуры: Ctrl + Shift + Del;3. выполнить очистку куки и кэш;4. перезапустите браузер».

Добрый день, Вероника!Процедура ограничения и приостановления КУ подробно регламентируется разделом XI Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354.ИКУ самостоятельно выбирает порядок ввода ограничения: временное уменьшение объёма или предоставления КУ в течение суток по графику. Ограничение — обязательный этап перед их приостановкой, если технические возможности МКД позволяют это сделать.Приостановление КУ — временное прекращение снабжения собственника соответствующим КР.

Добрый день, Вероника!В нежилом помещении ограничение или приостановление подачи КР возможно:при наличии долгов перед РСО;из-за отсутствия письменного договора с ней.Для введения подобного режима требуется заявление РСО. Собственник нежилого помещения заключает договоры с ней и оплачивает напрямую полученные КР (п. 114 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354).При присоединении оборудования собственника к централизованным инженерным сетям, ограничение устанавливает РСО.

Добрый день, Вероника!Вы можете ограничить собственнику предоставление КУ, если он их не оплачивает или делает это не в полном объёме.При частичной оплате полученную от потребителя сумму распределите пропорционально между всеми КУ и платой за содержание жилого помещения, фиксируемыми в платёжной квитанции (п. 118 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354).Для ограничения КУ рассчитайте задолженность и установите долговой порог. Долг, его превышающий — основание для ограничения или приостановления подачи КУ.

Добрый день, Вероника!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«В данной ситуации Система работает корректно. В платёжном документе во вкладке «Расчёт размера платы и перерасчёты» поле «Индивидуальное потребление» не будет доступно для редактирования, если форма открыта от имени УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, иного специализированного потребительского кооператива и в рамках договора ресурсоснабжения, в котором указан дом, в атрибуте «Коммерческий учёт осуществляет» установлено значение РСО.Для того чтобы Вы могли вести коммерческий учёт, необходимо чтобы ресурсоснабжающая организация в договоре ресурсоснабжения поменяла значения, в поле «Коммерческий учет ресурса осуществляет» c «РСО» на «Исполнитель коммунальных услуг».

Добрый день, Вероника!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«В договор управления можно добавить более одного управляемого объекта в случае, когда одной из сторон выступают не собственники жилья, а кооперативы (например, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив и прочее). А второй стороной управляющая организация.В рамках одного договора управления размещается отчёт только по тем домам, которые управляются в его рамках. Данное понятие (по всем домам) является собирательным и говорит о том, что если домов по договору несколько, то информацию необходимо размещать об общей сумме, потраченных на них.При наличии одного договора, одной из сторон которого являются собственники, а второй управляющая организация, Вы можете добавить только один объект и разместить отчёт только по нему».

Добрый день, Вероника!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«Для решения Вашего вопроса в сложившейся ситуации необходимо переразместить один из договоров управления, находящихся в статусе «Действующий» и информация в реестре объектов жилищного фонда начнёт отображаться корректным образом».

Добрый день, Вероника!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«В Системе реализована отдельная функция «Расчётный центр» для регистрации РКЦ (ЕИРЦ, МФЦ, ВЦ и др.), позволяющая размещать данным организациям информацию о начислениях и платежах в соответствии с предоставленными правами на размещение информации от имени поставщиков услуг.Для этого:1.Расчётному центру (далее - РЦ) необходимо зарегистрироваться с функцией «Расчетный центр».2.1. При размещении информации через ИС, которую регистрирует РЦ - необходимо дополнительно добавить себе функцию «Оператор информационной системы», зарегистрировать информационную систему (далее - ИС) и затем делегировать этой ИС размещаемые виды информации о лицевых счетах и состояниях расчётов с потребителями.2.2. При размещении информации через информационную систему сторонней организации (через другого Оператора ИС), расчётному центру необходимо делегировать этой ИС виды размещаемой информации.3. Далее, поставщику услуг необходимо предоставить доступ «Расчётному центру» по видам информации о лицевых счетах и состояниях расчётов с потребителями.Обращаем Ваше внимание, для упрощения взаимодействия посредством ГИС ЖКХ между Расчётным Центром и теми поставщиками услуг, которые уже взаимодействуют с ним, РЦ может предварительно заполнить заявку от имени поставщика информации на имя РЦ. В таком случае поставщик информации не создает заявку, а открывает уже предварительно заполненную заявку и принимает её.Предварительное заполнение РЦ таких заявок выполняется путём загрузки из файла Excel. При этом, заявки будут сформированы в Системе в статусе «Предзаполнена» (в таком статусе заявка доступна для просмотра, принятия или отклонения поставщику информации).4. После действий поставщика, Расчётному центру необходимо принять заявки «Расчётному центру» и размещать сведения о лицевых счетах и состояниях расчётов с потребителями».

Добрый день, Вероника!Вне зависимости от наличия долгов за содержание и текущий ремонт вы не вправе отключать электроэнергию, если потребитель её оплачивает.Суммы, полученные от потребителя, в квитанции распределите пропорционально между строками по всем КУ.ИКУ может приостановить или ограничить поставку КУ при задолженности по услуге, по которой есть долг (пп. «а» п. 119 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354).Основание для отключения — долг за электроэнергию, превышающий сумму двух месячных размеров платы. Их рассчитайте по нормативу потребления КУ.

Добрый день, Вероника!Процедура приостановления или ограничения КУ регламентирована разделом XI Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354. Он не устанавливает обязанности ИКУ по уведомлению администрации, Роспотребнадзора об ограничении КУ.Исходя из этого, их информирование не требуется.

Добрый день, Феликс!В силу ч. 4 ст. 65.3 ГК РФ, лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа ТСН — это и есть председатель товарищества.Его избрание регулируется специальной нормой, предусмотренной ЖК РФ. Его избирает из своего состава правление товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции ОСЧ уставом (ч. 3 ст. 147 ЖК РФ).Избранный председатель относится к руководителю организации, указанному в ст. 273 ТК РФ, так как он осуществляет функции:управленческие;единоличного исполнительного органа. 

Феликс!При наличии специальной нормы, коей является ст. ЖК РФ, стоит руководствоваться ей, а не положениями ГК РФ. То есть, в вопросе избрания председателя товарищества такой специальной нормой является ст. 147 ЖК РФ.

Добрый день, Вероника!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«Факт оплаты необходимо размещать от имени расчётного центра. Лицевые счета и платёжные документы необходимо размещать от имени управляющей организации».

Добрый день, Вероника!Вы не вправе ограничивать работу лифтов. Такие действия – незаконное распоряжение ОИ. Они принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности (ч. 1 ст. 36 ЖК РФ). Вопрос их использования может быть решён только на ОСС.Лишение собственников возможности пользоваться ОИ – ненадлежащее СОИ. За него предусмотрена административная и гражданско-правовая ответственность.

Добрый день, Вероника!Вы вправе ограничить поставку КУ по требованию РСО. Потребители заключают договоры с РСО, если на ОСС принимается решение сохранить порядок подачи КУ и расчётов за них непосредственно РСО. Такой порядок должен был действовать до принятия решения об изменении способа управления МКД (ч. 18 ст. 12 ФЗ от 29.06.2015 № 176).В указанных случаях ИКУ – РСО. Исходя из этого, ограничение неоплаченных услуг осуществляет только ей при взаимодействии с УО (п. 2 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354).Вы заключаете с РСО договор ресурсоснабжения в части поставки КР на СОИ. В нём может быть зафиксирована ваша обязанность по приостановлению или ограничению подачи КУ собственнику при задолженности перед РСО и по её требованию (ч. 1 ст. 7 ЖК РФ, пп. «в», «г» п. 27 Правил, утверждённых ПП РФ от 14.02.2012 № 124).

Добрый день, Вероника!Ограничение КУ – прероготива ИКУ (пп «д» п. 32 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354).Если на ОСС было принято решение по оплате КУ напрямую РСО при способе управления МКД жилищным объединением или УО (ч. 6.3, 7.1 ст. 155 ЖК РФ), ИКУ – УО.Исходя из этого, вы вправе ограничить подачу КУ.

Добрый день, Вероника!Можно: законом не предусмотрено особого порядка для ограничения или приостановления КУ в квартире с несовершеннолетними. При соблюдении процедуры, ограничение КУ правомерно.Если вам известно, что проживающая в квартире семья должника испытывает материальные трудности, заключите с ним соглашение о погашении задолженности.

Добрый день, Вероника!Вы вправе ограничить подачу любой КУ. Правила, утверждённые ПП РФ РФ от 06.05.2011 № 354, запрещают приостановление холодной воды и отопления. Их ограничение возможно. Ограничивая отопление помните, что температура в каждом помещении дома влияет на общий тепловой контур МКД.

Добрый день, Вероника!Основания для ограничения подачи КУ установлены п. 115, 117 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354:1. Авария в МКД.Ограничьте КУ, если на централизованных сетях ресурсоснабжения произошла авария или есть угроза её возникновения. 2. Стихийное бедствие или ЧС.Введите ограничение КУ в случае стихийного бедствия ЧС, при необходимости его локализации или устранения последствий.3. Несанкционированное подключение.Ограничьте КУ при незаконном подключении внутриквартирного оборудования собственника к внутридомовым или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Сделайте это с установления факта подключения, выявленного при осмотре ОИ.4. Превышение максимально допустимой нагрузки на внутридомовые инженерные системы. Введите ограничение КУ с обнаружения такого превышения.5. Риск аварии, угроза жизни и безопасности граждан.Ограничьте КУ после получения предписания от уполномоченного контролирующего органа, если внутридомовые инженерные системы или внутриквартирное оборудование в неудовлетворительном состоянии.6. Необходимость ремонта и проведения работ на сетях.Ограничьте КУ для проведения планово-профилактического ремонта или мероприятий по обслуживанию хотя бы одного из элементов МКД:•             централизованных сетей инженерно-технического обеспечения;•             внутридомовых инженерных систем в составе ОИ.Введите ограничение КУ, предварительно уведомив об этом собственника за 10 дней до него.7. Долг за КУ.Если собственник имеет задолженность по оплате КУ, вы вправе ограничить их подачу.

Добрый день, Вероника!Докажите и настаивайте на том, что вины УК нет. Возможные дефекты: повреждения внутри дома, скапливающаяся влага, плесень, могут быть не связаны с протечкой межпанельных швов. Предоставьте акты их проверки, обследований. Это делается снаружи, с помощью специализированной организации. В доме, возведённом по договору долевого строительства, вы можете в течение 5 лет предъявить застройщику требование по ликвидации имеющихся строительных дефектов (ФЗ от 30.12.2004 №214).Если герметизация швов проведена, вашей вины нет. Если она не проведена, можете спорить, что её нельзя проводить в холодное время и т.д.Вы ссылаетесь на решение собственников, но оно не нужно. Минимальным перечнем, утверждённым ПП РФ от 03.04.2013 № 290, установлено, что герметизация не должна быть нарушена.То есть, отстаивайте отсутствие своей вины. Можете заручиться по этому вопросу экспертным заключением.

Добрый день, Вероника!Если вам дают на подпись сам протокол, и у вас есть чёткая позиция, изложите её коротко, на отдельном листе возражений.Если вы не знаете, как структурно оформить своё несогласие, на какой НПА сослаться, напишите «не согласен категорически». Зафиксируйте то, с чем именно не согласны. Основание – чтобы в суде было видно, что вы выражали доказывали свою позицию. Подписью на протоколе вы её не выражаете: она воспринимается судами как согласие.

Добрый день, Вероника!Вы не можете повлиять на осуществление Прокуратурой и ГЖИ проверок. Они, как надзорные органы, вправе их проводить. По обращению гражданина оба органа дадут заключение.Если вы подали возражение в ГЖИ, вы можете его, немного изменив, предоставить в Прокуратуру и сообщить ей о том, что вас ГЖИ уже проверила. Она могла не вынести никакого предписания или наоборот привлечь к ответственности. Если вас уже привлекли к ней, Прокуратура отчитается перед жителями, что меры прокурорского реагирования отсутствуют, а вам уже вынесено предписание.

Добрый день, Юрий!О проведении ОСС его инициатор должен уведомить всех собственников в доме не позднее 10 дней до его начала (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).ЖК РФ не содержит прямого запрета на проведение заочной формы ОСС перед очной. На практике этот вопрос является спорным.В сообщении о проведении ОСС должна были быть указана даты:очного голосования;до которой принимаются решения собственников, голосующих в заочной форме. Они должны быть извещены не менее, чем за 10 дней до наступления этих дат. Повестка — единая для очной и заочной форм голосования.Обратитесь в ГЖИ по факту нарушения сроков уведомления и содержания повестки.

Добрый день, Александр!Законом прямо предусмотрена ваша обязанность по предоставлению реестра собственников инициатору ОСС по письменному обращению или обращению в ГИС ЖКХ в течение пяти дней (ч. 3.1 ст. 45 ЖК РФ).Согласие всех собственников на получение реестра с персональными данными в целях созыва и организации проведения ОСС не требуется.Обязанности по предоставлению реестра в остальных случаях не установлено (п. 3 Стандарта раскрытия информации, утверждённого ПП РФ от 23.09.2010 № 731). Вы вправе не предоставлять сведения, не предусмотренные Стандартом.

Добрый день, Вероника!В соответствии с Письмом Минрегиона РФ от 06.03.2009 № 6174-АД/14, если условие об индексации прописано в договоре управления, ежегодных решений ОСС в МКД об утверждении или изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не требуется. При его отсутствии изменение осуществляется исключительно по решению ОСС.В 2012 году это Письмо было отозвано, но по нему сложилась противоречивая судебная практика:положительная: Постановление АС ДВО от 26.11.2014 № Ф03-4779/2014;отрицательная: АО Воронежского обл.суда от 17.07.2014 № 33-3550.Исходя из этого, ГЖИ вправе придерживаться позиции, что индексация тарифа при его непринятии собственниками не законна.