Виктория Чижова

Добрый день, Томара!ЖК РФ устанавливает три способа инициирования годового или внеочередного собрание. Такое ОСС организуется по инициативе:любого из собственников дома (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ);УО (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ);УО, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК по письменному обращению собственников, которые обладают не менее 10% от общего количества голосов (ч. 6 ст. 45 ЖК РФ).Таким образом, инициировать ОСС может любой собственник, в том числе — старший по дому. 

Добрый день, Нина!Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).Согласно ч.1 ст. 158 ЖК РФ, в обязанности собственника — расходы на содержание принадлежащего ему помещения, оплата расходов на содержание ОИ, исходя из своей доли в праве общей собственности на это имущество.То есть, нет разграничений по тому, какое помещение в собственности — жилое или нет. Собственники нежилых помещений оплачивают ЖКУ по тем же правилам, что и собственники жилых.Ответственность за подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения установлена ст. 7.20 КоАП РФ и предусматривает наложение административного штрафа:на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей;на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Добрый день, Елена!Вы должны предоставить собственнику на его заявление информацию (п. 18, 21 Стандарта, утверждённого ПП РФ от 23.09.2010 № 731 (Далее – Стандарт).Стандартом регламентированы требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, которую УО должны предоставлять, но — на основании договора управления.То есть, раскрытие собственнику информации возможно только при наличии договора управления с УК. Ответьте на заявление собственника, напишите, что в настоящее время заключён договор управления с новой УК.

Добрый день, Надежда!1) Пп. «е» п. 35 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (Далее — Правила) устанавливает, что собственнику нельзя несанкционированно подключаться к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, что-либо менять во в них.2) Не очень понятен вопрос. Согласие собственников на что, на увеличение ОДН?3) В соответствии с пп. «д» п. 31 Правил вы, как исполнитель КУ, на заявление от собственника проводите проверку правильности исчисления размера платы за КУ, задолженности или переплаты потребителя за КУ.Вы должны проверить состояние индивидуальных, общих и комнатных ПУ в течение 10 рабочих дней с получения такого заявления (п. е (2).4) Использовать можно только поверенные ПУ (ФЗ от 26.06.2008 № 102).Пп. «д» п. 81.12 Правил предусмотрено, что ПУ считается вышедшим из строя, если просрочен межповерочный интервал его поверки. В таком случаев в платёжках будет расчёт по среднемесячному потребления в течение 3 месяцев, а затем – норматив, умноженный на количество собственников.П. 42 (1) Правил устанавливает, что в МКД с ОДПУ по тепловой энергии, в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы ИПУ и (или) общими (квартирными) ПУ тепловой энергии, размер платы за КУ по отоплению определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения № 2 к Правилам по показаниям ОДПУ тепловой энергии.

Добрый день, Ирина!В соответствии с ПП РФ от 13.05.2013 № 406, при наличии централизованной системы водоснабжения плата рассчитывается по двухкомпонентному тарифу, начисления по которому — сумма постоянной и переменной частей платы.На постоянную часть (отопление, мощность, содержание системы ГВС) потребление не влияет, она одинакова в каждом месяце.Переменная часть зависит от количества потреблённой ТЭ или горячей воды, определяемое с использованием показаний ПУ или – по утверждённым Региональной службой по тарифам нормативам потребления КУ.Таким образом, плата за ГВС может измениться у собственников, установивших ИПУ. Постоянная часть платы за ГВС начисляется вне зависимости от факта потребления и распределяется пропорционально количеству проживающих в доме.

Добрый день, Олег!Договор управления размещается в открытой части системы ГИС ЖКХ и доступен для ознакомления неопределённому кругу лиц.Реестр собственников, подписавших данный договор, размещается в закрытой части системы. Законодательство не содержит требований к содержанию указанного реестра.

Добрый день, Екатерина!Стандарт раскрытия информации регламентируется ПП РФ от 27.09.2014 № 988.В соответствии с п. 1, Стандарт предъявляет требования к видам, порядку, способам и срокам её раскрытия, которую УК раскрывает на основании договора управления МКД.Здания бизнес-центра к МКД не относятся, поэтому раскрытие по ним информации не требуется.

Добрый день, Динара!В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 № 152, персональными данными считается любая информация, относящаяся к физическому лицу: ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение – т.к. эти данные позволяют определить личность субъекта персональных данных.По мнению Ромскомнадзора, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных, эта информация должна быть персонализирована. Поэтому номер квартиры без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо.То есть, предоставление информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО, не может подразумевать обработку его персональных данных, и не будет являться нарушением ФЗ № 152.

Добрый день, Любовь!с 01.01.2017 на смену ОДН пришло СОИ.Согласно ст. 39 ЖК РФ бремя расходов на СОИ в МКД несут собственники.В соответствии с п. 16 Правил, утверждённых ПП РФ от 06.05.2011 № 354, надлежащее СОИ в зависимости от способа управления МКД обеспечивается собственниками помещений путём заключения договора управления МКД с УО.

Добрый день, Александр!По данному вопросу мы обратились в службу технической поддержки ГИС ЖКХ, которая ответила так:«Размещение в ГИС ЖКХ реестра собственников, подписавших договор управления, предусмотрено при размещении в системе договора управления, условия которого утверждены ОСС помещений в МКД в случае заключения договора управления МКД с каждым собственником помещений в МКД (прим. к разделу 10 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр).Тексты документов могут оформляться в виде таблицы, связного текста или в виде соединения этих структур (п. 3.20 «ГОСТ Р 6.30 - 2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»).Порядок и способы размещения информации в системе установлены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 28.12.2015 № 589/944/пр (Далее – Приказ № 589). Форматы электронных документов, размещаемых в системе, утверждены приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 23.03.2015 № 88/203/пр. В частности, документы, созданные на бумажном носителе, размещаются в системе в форме электронных образов документов (п. 158 Приказа № 589).пп. «а» п. 25 приказа Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр утверждены примерные условия договора управления МКД. В договор управления МКД рекомендуется включать примерные условия о порядке подписания и приложений к договору, примерный перечень которых может включать реестр всех собственников помещений в МКД с указанием типа помещения, площади помещений, количества проживающих граждан и количества комнат в жилых помещениях.УО обязаны осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках помещений в МКД, включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных (пп. «б» п. 4 Правил, утверждённых ПП РФ от 15.05.2013 № 416).С учётом изложенного, за разъяснением вопроса о содержании и оформлении реестра собственников, целесообразно обращаться в Минстрой РФ».

Добрый день, Любовь! Такие протоколы разместите во вкладке «Объекты управления» -> «Голосования» -> «Реестр сведений о голосовании».

Добрый день, Олег!Законодательно не установлено предельное количество возможных доверенностей.Требования к доверенности на голосование на ОСЧ ЖСК дублируют требования к доверенности на голосование на ОСС.Представитель собственника на ОСС руководствуются полномочиями, установленными федеральным законодательством, актами государственных органов или ОМС, или составленной в письменной форме доверенности на голосование (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).Такая доверенность оформляется в соответствии с требованиями п. 3 и 4 ст. 185.1 ГК РФ или удостоверяется нотариально. Она включает в себя сведения о представляемом лице и его представителе:имя или наименование;место жительства или место нахождения;паспортные данные.

Добрый день, Вероника!Если Вас федеральный закон обязал передавать информацию по субсидиям, согласие на обработку у субъекта ПД брать не нужно на передачу третьим лицам: это могут быть социальные фонды, администрация и т.д.Но для того, чтобы это требование выполнялось, должен быть ФЗ: если решением администрации города принято, что вы передаете им какие-то ПД, а в федеральном законодательстве такого требования не содержится, вы имеете право передавать только с согласия субъекта ПД (ч. 4 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 152).

Добрый день, Вероника!Есть требования ФСТЭК, ФСБ по тому, как Ваша автоматизированная ИС обработки данных должна быть защищена с т.з. закона.Для того, чтобы определить, как она должна быть защищена, обязательно установите уровень угроз и необходимой защищённости, которая требуется для Вашей ИС (ПП РФ от 01.11.2012 № 1119, Приказ ФСТЭК РФ от 18.02.2013 № 21, Приказ ФСБ России от 10.07.2014 № 378): в зависимости от того, какая ИС, где она используется, сколько абонентов в ней значится, нужны те или иные меры к обеспечению её безопасности.Определите с учётом Положения ПП РФ от 01.11.2012 № 1119 уровень Вашей ИС.Аттестация ИС упоминается в Приказе ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17.

Добрый день, Вероника!Да, целью обработки данных является их распространение в законодательно установленном источнике, в т.ч. – в ГИС ЖКХ.

Добрый день, Вероника!Определяющими признаками, относятся ли данные к ПД или нет, являются способы их сбора и обработки, состав этих данных. В одном случае такие данные могут быть ПД, в другом – нет.В соответствии с ФЗ от 27.07.2006 № 152, ПД – это сведения, по которым можно прямо без привлечения иной информации идентифицировать человека.Таким образом, отдельно номер лицевого счета не является ПД, но в связке с номером квартиры или показаниями ПУ – будет ПД.

Добрый день, Вероника!Да, за несвоевременно направленное уведомление об обработке ПД УО грозит штраф.Из требований закона УО является оператором ПД, то есть лицом, которое их обрабатывает — для учёта ведёт свою базу и т.д.Уведомите Роскомнадзор о том, что являетесь оператором ПД. За неуведомление – штраф по ст. 13.11 КоАП РФ.Ч. 2 ст. 22 ФЗ от 27.07.2006 № 152 устанавливает перечень исключений, когда оператор ПД вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов ПД обработку ПД.

Добрый день, Вероника!Размещайте в закрытой части ГИС ЖКХ в полном объёме: не только резолютивную часть, а полностью весь протокол, со всеми приложениями, который отправьте в ГЖИ и разместите в ГИС ЖКХ. Вы по закону должны размещать протокол в ГИС ЖКХ. Если собственники не дают Вам свои ФИО, письменно берите с них расписку о том, что они отказывается их давать.Если данные у Вас уже есть, Вы не должны спрашивать разрешения, т.к. Вы в силу закона обязаны их разместить в ГИС ЖКХ и можете это делать без согласия.Если Вы самостоятельно передаёте и вносите данные в ГИС ЖКХ – согласия не надо. При привлечении для размещения третьих лиц, необходимо получить согласие на передачу таких ПД третьим лицам, иначе – штраф.

Добрый день, Вероника!Собственники нежилых помещений – это физические или юридические лица.ПД – любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу — субъекту ПД (п. 1 ст. 3 ФЗ от 27.07.2006 № 152). То есть, данный закон регламентирует политику по ПД в отношении физических лиц, на данные юридических лиц он не распространяется.Исходя из этого, если собственники — юридические лица, согласие не нужно, физические – в договоре ресурсоснабжения должны быть пункты об обработке ПД.Пропишите их отдельно в политике или в рамках общей работы с ПД.

Добрый день, Вероника!Паспортные данные необходимы вам для заключения договора на управление. В связке со свидетельством о праве собственности их заполнение требуется в листах для голосования на ОСС: при не заполнении таких данных, невозможно установить правомерность проведения ОСС.ФИО в связке с паспортными данными – ПД.Исходя из положений закона, вы — их оператор, то есть, лицо, их обрабатывающее.В соответствии с ФЗ от 27.07.2006 № 152, если ПД не распространяются и не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта ПД, а используются оператором только для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом ПД, согласие не нужно.При передаче данных третьим лицам требуется согласие.

Добрый день, Вероника!РСО И УО обязаны размещать в Систему информацию, предусмотренную законодательством о ГИС ЖКХ (ст. 165 ЖК РФ).Её состав определяет приказ Минстроя РФ, Минкомсвязи РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. ПД, предусмотренные этим приказом, размещаются в закрытой части системы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством (пп. 12 п. 2 Приказа).Доступ в закрытую часть системы предоставляется только по логину и паролю. То есть, информацию там видят лица, которые по закону имеют право на её просмотр, и собственники конкретного дома.Согласно Приказу Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр, протоколы включают в себя сведения о присутствующих на ОСС лицах, в т.ч. – ФИО собственников.Размещайте их в закрытой части системы в полном объёме – полностью весь протокол со всеми приложениями.

Добрый день, Вероника!Да, для того, чтобы ваша ИС считалась лицензированной, обратитесь в специальную организацию, лицензированную ФСБ.Т.е. сертификат необходимо получать, но проверку на соответствие ему Роскомнадзор не проводит: он проверяет только Вашу политику обработки ПД. Является ли Ваша ИС защищённой или нет, выполняете ли Вы требования по автоматизированной системе или нет, есть ли у Вас сертификат или нет – этим занимаются другие контролирующие органы, а не Роскомнадзор.Ст. 13.11 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства РФ в области ПД, находится вне этого.

Добрый день, Вероника!Смотря, как задать вопрос. Если Вы решением ОСС делаете доп.соглашение к договору управления, где аккуратно прописываете все нюансы, то да, вопрос о согласии на обработку ПД можно ставить на ОСС — но нужно чётко и правильно его сформулировать.Как быть с неуведомлёнными о собрании, не подписавшими договор управления, с теми, у кого его нет на руках – спорный момент, где начинаются вопросы, по которым судебная практика по новым составам правонарушений ещё не сложилась.Обезопасьте себя и соберите согласие с каждого собственника.

Добрый день, Вероника!Если эти агенты или расчётные центры работают в рамках ФЗ от 03.06.2009 № 103, и данные передаются только для целей начисления платы по ЖКУ, согласие собственников не требуется.Но в соглашении или договоре между Вами и таким третьим лицом обязательно в договоре должно быть положение о конфиденциальности ПД (ч. 10 ст. 3, ч. 4 ст. 6, ч. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2006 № 152).Удостоверьтесь, что в Вашем договоре с расчётным центром есть положение о конфиденциальности. Если его нет – заключите его в доп. соглашении.

Добрый день, Вероника!ПД на конверте регулируются ФЗ «О почтовой связи» от 17.07.1999 № 176, согласно которому разрешается размещение на запечатанном конверте ФИО и номера квартиры.Судебная практика доказывает, что конвертировать платёжные квитанции необходимо.В настоящее время есть техника, которая из квитанции формирует конверт.

Добрый день, Ася!В Приказе Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761/пр не указаны сроки подписания актов приёмки выполненных работ. Работы по содержанию МКД сложно актировать, потому что выполняются они слишком часто. После работ по текущему ремонту акт приёмки выполненных работ сдаётся по факту их окончания.Поэтому оптимальными сроками подписания актов приёмки работ по СОИ в МКД, считайте ежемесячный период. Оптимальный срок подписания акта приёмки выполненных работ по текущему ремонту – 1 раз в год или по факту их окончания.Другие сроки так же не будут нарушением, УО решает сама, как часто ей удобно подписывать акты. Всё зависит от периодичности оказываемых услуг и выполняемых работ.Плюсы оформления актов каждый месяц. Информация о выполненных работах размещается в ГИС ЖКХ за каждый месяц — так задумано разработчиками ГИС ЖКХ. В статье даны рекомендации исходя из того, что гражданин, зайдя в личный кабинет для оплаты услуг мог видеть, какие работы и услуги были оказаны в предыдущем месяце. Плюсы оформления акта один раз в год. Форма такого акта больше напоминает годовой отчёт. В п. 4 ст. 753 ГК РФ в общем варианте закреплено следующее: «Сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами», т.е. по тексту статьи акт выполненных работ — это документ, посредством обоюдного подписания которого будет подтверждаться сдача результата работ подрядчиком и приёмка его заказчиком. Иного толкования данного понятия ГК РФ не даёт. Акт может подписываться ежегодно (нужно учитывать, как это прописано в договоре управления), но для размещения в ГИС ЖКХ всё равно придётся данные разбить по месяцам и только после этого разместить информацию. То есть, гражданин её не увидит в личном кабинете в течении всего года и будет задавать вопросы УК.

Добрый день, Михаил!Исполнитель КУ вправе разместить должнику в его платёжный документ за КУ предупреждение, что в случае непогашения им задолженности по оплате в течение 20 дней со дня доставки предупреждения, такая КУ может быть сначала ограничена, а затем приостановлена, а при отсутствии технической возможности введения ограничения — приостановлено без предварительного введения ограничения.Размещение предупреждения в платёжный документ прямо предусмотрено п. «а» ст. 119 ПП РФ от 06.05.2011 № 354 и является надлежащим уведомлением уведомления.

Добрый день, Вероника!В разделе «Справочник» загрузить можно только в ручную: в нём отсутствует возможность использовать шаблон. В самом доме – можно.

Добрый день, Вероника!Если акт ежегодный, при подтверждении ежемесячно-проводимых работ разбейте стоимость работ по месяцам.

Добрый день, Вероника!Работы, указанные в договоре управления, должны быть выполнены в полном объёме.Ведите работу с задолжниками.