В традиционной рубрике с разъяснениями от экспертов Ассоциации «Р1» собрали вопросы УО и ТСЖ за август 2024 года. Узнайте, какие ПДн допустимы в перечне должников, вправе ли поставщик ресурса требовать замены ОДПУ, обязана ли УО пустить на крышу мойщика окон и кто отвечает за травму на детской площадке.
Какие данные можно указать в списке должников за ЖКУ, вывешенном в подъезде
Может ли управляющая организация вывешивать на информационных стендах списки неплательщиков с суммами долга по квартирам, без указания персональных данных жителей?
Некоторые суды не считают нарушением размещение в подъезде дома объявлений с ПДн проживающего в нём лица, если не доказан факт автоматизированной обработки данных (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 09.01.2019 по делу № 33-774/2019).
Но, по мнению Роскомнадзора, это всё же не соответствует требованиям № 152-ФЗ: информация о сумме задолженности жителя вместе с фамилией и именем, упоминанием полного адреса считается персональными данными. Их публикация в подъездах, на официальном сайте компании и в СМИ без согласия неплательщика является правонарушением.
При этом в списках можно указывать сумму задолженности вместе с номером квартиры или лицевого счёта, что подтверждает судебная практика:
- апелляционное определение ВС Республики Бурятии от 29.05.2017 по делу № 33-2132/2017;
- определение Первого КСОЮ от 18.11.2020 по делу № 88-26394/2020.
Списки должников и закон о персональных данных: теория и судпрактика
Должна ли УО по требованию РСО установить новый общедомовой прибор учёта
Вправе ли РСО требовать от управляющей организации установить новый ОДПУ по горячему водоснабжению, если прежний вышел из строя и восстановлению не подлежит?
Собственники помещений в МКД обязаны обеспечить оснащение домов приборами учёта воды, тепло- и электроэнергии и ввод их в эксплуатацию (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ). Это касается как индивидуальных, так и общедомовых ПУ.
Дальнейшее обслуживание и поддержание работоспособности ОДПУ входит в обязанности УО, ТСЖ или кооператива (п. 18 Минимального перечня № 290, пп. «д» п. 10 Правил № 491).
Если он вышел из строя, то обязанность по ремонту и замене лежит на управляющей организации (пп. «к» п. 11 Правил № 491). Починить его нужно в течение двух месяцев с момента поломки (ч. 12 ст. 13 № 261-ФЗ). Источник финансирования – поступающие от собственников помещений в МКД платежи за содержание жилья (п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ). Если ОДПУ не подлежит ремонту, УО должна составить акт об этом, затем провести ОСС и в повестку дня включить вопрос о замене прибора.
Обязана ли УО по заявке собственника квартиры пускать на крышу мойщиков окон
Собственник заключил договор с самозанятым на услуги по мойке окон и остеклению балкона. Обязана ли УО предоставить доступ на крышу дома по заявке такого жителя?
Согласно п. 3.3.5 Правил № 170, двери или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замки. Комплект ключей от них необходимо хранить у дежурного диспетчера, а также в одной из ближайших квартир верхнего этажа.
Согласно абз. 2 п. 3.3.5 Правил № 170, вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать работникам организаций:
- по обслуживанию жилфонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонт;
- оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.
Из анализа приведённых норм следует, что у УО отсутствует обязанность предоставить доступ на кровлю и в чердачные помещения сторонним организациям и лицам (решение Заельцовского районного суда Новосибирска от 26.05.2020 по делу № 2-598/2020). Таким гражданам запрещается находиться на крыше (п. 4.6.1.22 Правил № 170).
УО вправе отказать в требованиях, изложенных в заявлении собственника, так как сторонний работник не имеет отношения к организации, осуществляющей ремонт и эксплуатацию МКД.
Передача жителям МКД ключей от подвала: проблемы и судебная практика
Как УО включить в капремонт необходимые дому работы сверх утверждённого перечня
Может ли управляющая организация принудить собственников включить дополнительные позиции в перечень работ по капремонту МКД?
Виды капитальных работ указаны в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ. Это установка ОДПУ, а также ремонт или замена:
- внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- лифтового оборудования и шахт, признанных непригодными для эксплуатации;
- крыши, в том числе переустройство невентилируемой кровли на вентилируемую;
- подвальных помещений;
- фасада и фундамента.
Перечень работ, которые будут проведены в конкретном МКД, и их стоимость утверждают собственники помещений на ОСС (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Его дополнение возможно только через общее собрание: УО не имеет права использовать средства за содержание на ремонт капитального характера.
Если невыполнение необходимых работ создаёт опасность для жизни и здоровья жителей МКД, то они относятся к неотложным. УО должна их провести в рамках надлежащего исполнения обязательств по содержанию общего имущества. При этом компания может оплатить такой ремонт из собственных средств, а затем подать иск в суд с требованием взыскать эти деньги с ФКР (дело № А60-63605/2017).
Кто платит за неотложный капремонт лифта в МКД: судебное дело
Кто платит за травму, полученную на детской площадке у многоквартирного дома
К кому за компенсацией должен обращаться человек, пострадавший на детской горке у МКД?
Площадки, находящиеся на муниципальной территории, как правило, обязаны содержать органы местного самоуправления на основании ст. 109 ГК РФ. При этом у судов есть и иная позиция по таким вопросам.
Например, АС Дальневосточного округа постановлением от 11.06.2020 по делу № А73-13544/2019 установил, что содержание всех элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям УО, ТСЖ и кооператива.
Верховный Суд РФ неоднократно подтверждал ответственность управляющих организаций за эксплуатацию детских площадок, не соответствующих требованиям безопасности (определения от 07.04.2020 № 305-ЭС20-3512 по делу № А41-44081/2019, от 31.03.2021 № 309-ЭС21-2917 по делу № А60-9936/2020).
УО, товарищества и кооперативы обязаны следить за состоянием оборудования и объектов на придомовой территории и обеспечивать на них безопасное нахождение. Если на такой площадке получена травма, то именно они должны выплатить пострадавшему компенсацию.
Хотите гарантированно получать ответы и рекомендации экспертов? Вступайте в Ассоциацию «Р1» и пользуйтесь всеми преимуществами её членов.