От чего зависит расчёт размера платы за коммунальные услуги
Минстрой РФ опубликовал письмо от 10.11.2016 N 37404-АТ/04, в котором разъяснил, как для расчёта размера платы за коммунальные услуги правильно определять количество лиц, проживающих в жилом помещении.
Проблема актуальная, поскольку в формулах употреблены понятия количество постоянно и временно проживающих граждан. В чём разница, расскажем сегодня.
Узнайте, как мы провели вебинар по порядку расчётов размера платы за КУ
Расчёт размера платы за коммунальные услуги
В Приложении 2 к Правилам предоставления КУ собственникам и пользователям помещений в МКД, утверждённым постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, приведены формулы для расчёта размера платы за коммунальные услуги.
Расчёт напрямую зависит от количества проживающих в жилом помещении людей. Поэтому в некоторых формулах используются понятия количество постоянно и временно проживающих граждан.
Как определить, постоянно или временно проживает человек в жилом помещении? Специально для сомневающихся в письме от 10.11.2016 N 37404-АТ/04 Минстрой РФ объясняет, чем отличаются эти два понятия.
Постоянно проживающие граждане – это граждане, зарегистрированные в помещении по месту жительства. Граждане, зарегистрированные в помещении по месту пребывания, считаются временно проживающими в нём.
Согласно п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 место пребывания – место, где человек живёт временно. Это может быть отель, санаторий, дом отдыха, турбаза или же жильё, не являющееся местом жительства человека.
К категории временно проживающих относятся также граждане, живущие в жилом помещении без регистрации в нём. У таких граждан нет регистрации ни по месту жительства, ни по месту регистрации.
Как сделать перерасчёт за КУ правильно и никого не обидеть, читайте в нашей статье
Если в помещении нет приборов учёта
Представим ситуацию: жилое помещение не оборудовано приборами учёта, при этом исполнитель коммунальных услуг получает информацию, что в этом помещении проживают незарегистрированные в нём граждане. Тогда исполнитель КУ может составить акт об установлении числа лиц, временно живущих в помещении.
Составленный акт, однако, не является основанием для применения данных в нём указанных для расчёта платы за КУ. В течение трёх дней после составления исполнитель коммунальных услуг отправляет документ в уполномоченный орган миграции.
Уполномоченный орган миграции проводит проверку и, если факт проживания в жилом помещении граждан без регистрации подтверждается, составляет Протокол об административном правонарушении. А вот уже данные протокола вполне можно использовать для нового расчёта платы за КУ.
Управляющие компании заплатят штрафы жильцам за неправильное начисление КУ
Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ч. 2 ч. 153 ЖК РФ и возникает у:
- собственников помещений – с момента появления права собственности,
- нанимателей и арендаторов – при заключении соответствующих договоров,
- членов жилищных кооперативов – после предоставления жилого помещения ЖК.
Ч. 1 ст. 157 ЖК РФ говорит о том, что размер платы за КУ рассчитывается исходя из объёма потребляемых КУ, которые определяются по показаниям ПУ. Если ПУ не установлены – по нормативам потребления коммунальных услуг.
При этом, как отмечает Минстрой РФ, понятие количество граждан при расчёте стоимости КУ или содержания жилого помещения не предусмотрено ЖК РФ.
Размер платы за содержание жилого помещения, за отопление, за коммунальные услуги для общедомовых нужд рассчитываются исходя из площади помещения.
Если установлены ИПУ и ОДПУ, то стоимость горячего и холодного водоснабжения, электричества и газа будет определяться по показаниям этих приборов учёта. Если приборов учёта нет – по нормативам потребления коммунальных услуг и количества постоянно и временно проживающих граждан.
Читайте инструкцию, как внести данные о ПУ в ГИС ЖКХ.
Что делать, если в помещении никто не зарегистрирован?
Если в жилом помещении:
- никто не зарегистрирован,
- не оформлялись протоколы об административных правонарушениях,
- не установлены приборы учёта,
расчёт расчет стоимости коммунальных услуг произвести нельзя. Количество постоянно и временно проживающих граждан в таком помещении будет равно нулю.
То есть попытки управляющих организаций рассчитать плату за КУ для таких помещений на одного человека незаконны.
Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий
Вопросы по теме
Есть ответноябрь'25Расчет платы за КР ХВС СОИ в МКД
Есть МКД в котором показания ИПУ передаются напрямую в РСО(вода). В МКД стоит ОДПУ. В квитанции каждый месяц по мимо прочего приходит цифра - расход ХВС на СОИ в месяц. Например один месяц 68, потом 397, 168, 52, 0, 535, 0, 284 и т.д. Данные указаны реальные в кубах. С соседями пытаемся понять причину расхода на ХВС идет. Пытались запрашивать в УК данные по общедомовому счетчику. Но это не дало ничего. Формула здесь понятна: Объем потребления по дому - объем потребления по ИПУ. Дом новый, ИПУ везде есть. Протечек нет. Руководитель УК в своих ответах пишет: "таким образом, величина суммарного индивидуального потребления в помещениях(квартирах) МКД, применяемая при расчете платы за коммунальные ресурсы на СОИ зависит от своевременного ежемесячного предоставления показаний ИПУ, своевременной поверки ИПУ." В нашем доме еще нет истекших сроков для ИПУ(дом новый). Но при этом средний расход по дому 220 кубов ХВС в месяц. Изучила письмо Минстроя от 26 сентября 2025 г. N 57550-ДН/04 и Определение от 17 ноября 2021 г. №305-ЭС21-10840 дело №А41-37821/2020 ВС РФ и склоняюсь к тому что может быть либо УК либо РСО не учитывают минусы или не корректно делают расчет. Кто сталкивался?
Есть ответавгуст'25Если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки...
Через гис жкх вовремя была подана заявка на опломбировку ПУ, заявка отправлялась неоднократно, три или четыре раза, но представители компании не пришли, не назначая никаких сроков. Звонили люди, назначали, я приезжала из другого города и всё срывалось, отказывались приходить. Начали начислять платежи по нормативу, а не по показаниям счетчика, хотя у меня там ноль. Добилась от них перерасчёта. Новая УК сразу же начала начислять по нормативу, правда там только за один месяц, закончился отопительный сезон. Тепловой счётчик в подъезде, доступ к нему свободный. У УК есть возможность снять показания и опломбировать, тем более я им паспорта направила на него. Сказали, что перерасчёт только по письменному заявлению, написала через гис жкх, бесполезно, не делают. В гис жкх никаких сведений не размещают ни о счётчиках, ни о начислениях, ничего не размещают. Согласно закона, если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки. Вопрос, как это считается должно быть оформлено? И как заставить сделать перерасчёт? Они обязаны? На что ссылаться?
Что вы об этом думаете?
Правила