Жителям МКД разрешено содержать в своих квартирах домашних животных. Но что делать, если кто-то организовал в доме контактный зоопарк с дикими животными, устраивает там экскурсии и читает лекции. Закон в этом случае однозначен. Узнайте подробности.
Проводим дезинсекцию в МКД по правилам1093731
Пункт передержки животных должен располагаться на расстоянии 100 метров от дома
Житель одного из многоквартирных домов в центре Санкт-Петербурга обратился в Роспотребнадзор с жалобой на индивидуального предпринимателя, организовавшего в нежилом помещении дома контактный зоопарк с енотами. Ведомство провело внеплановую проверку, составило акт и выдало хозяину питомника предписание об устранении нарушений ст. 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Роспотребнадзор указал, что питомники и передержки животных должны размещаться в санитарно-защитной зоне в 100 м от жилой застройки. Предприниматель не согласился с таким решением и обратился в суд.
Кто должен убирать подъезд во время проведения ремонтных работ433740
В многоквартирных домах необходимо соблюдать санитарные правила
Еноты содержались в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном под досуговый центр. Владелец животных регулярно проводил лекции для посетителей центра, рассказывал о жизнедеятельности своих питомцев.
Результаты внеплановой выездной проверки показали, что пребывание в доме животных нарушает санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых и общественных помещений. В итоге был составлен акт, а предпринимателю выдано предписание об устранении нарушений.
Арбитражный суд, куда в начале обратился не согласный с предписанием владелец енотов, отказал в удовлетворении заявления, сославшись на следующие нормы:
- ст. ст. 198, 200, 201 АПК РФ;
- положения Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). При эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта необходимо соблюдать профилактические мероприятия и обеспечивать безопасные для человека условия труда, быта и отдыха (п. 1 ст. 24 № 52-ФЗ).
Если при осуществлении работ, услуг и прочей деятельности нарушаются санитарные правила, то юридические лица должны приостановить или прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг (п. 2 ст. 24 № 52-ФЗ).
Предприниматель совершил ещё одно нарушение: не было соблюдено требование об удалённости пункта передержки животных на 100 метров от территории жилой застройки. Именно такое расстояние считается безопасным и определено разделом 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
Апелляционный и кассационный суды поддержали выводы суда первой инстанции и не отменили предписание. Тогда владелец енотов обратился в Верховный суд РФ.
Может ли УО заварить мусоропровод по просьбе собственников8931514
На заметку
ВС РФ указал, что у судов не было правовых оснований для признания оспариваемого предписания незаконным. Факт размещения питомника досугово-образовательного центра с ручными енотами в жилом МКД доказан, и это нарушает санитарно-эпидемиологические нормы.
Предприниматель в свою защиту также указал, что была грубо нарушена процедура проверки: акт проверки был выдан спустя неделю после её завершения. Однако ВС РФ не согласился и с этим.
Таким образом, размещать контактные зоопарки в многоквартирных домах нельзя, это нарушает санитарно-эпидемиологические нормы. Но житель дома может попытаться доказать, что нежилое помещение не используется и не оборудовано для разведения, выращивания, содержания и селекции животных, а предназначено для деятельности досугового образовательного центра с целью проведения обучающих и познавательных мероприятий.
Дело в том, что в отношении такой деятельности закон не устанавливает санитарно-защитную зону. Задача управляющей организации и проверяющего ведомства – предоставить доказательства того, что в доме организован именно питомник для животных.
