О включении в смету ТСЖ выплат председателю, бухгалтеру и паспортисту

Среди вопросов подписчиков за октябрь выбрали два о ТСЖ. Вместе с экспертами Ассоциации «Р1» разобрали, вправе ли товарищество без согласия не членов включить в смету зарплату бухгалтера, паспортиста и специалиста по ГИС ЖКХ, а также обязано ли оно раскрывать данные о вознаграждении председателя Правления.
Юрлицо нанимает работников для выполнения деятельности согласно Уставу, в том числе бухгалтера
ТСЖ является юридическим лицом, которое подлежит обязательной регистрации по правилам Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ч. 3 ст. 136 ЖК РФ). Юрлицо вправе нанимать работников для выполнения уставной деятельности: в этом случае заключаются трудовые договоры в письменной форме и утверждается штатное расписание (ст. ст. 16, 56, 57 ТК РФ).
Так, бухгалтер – это наёмный работник или исполнитель по гражданско-правовому договору. Расходы на бухгалтерское обслуживание относятся к управлению многоквартирным домом, что является законной статьёй сметы товарищества.
Их включение в этот документ правомерно, если с таким специалистом заключён трудовой или гражданско-правовой договор, а штатное расписание утверждено в порядке, предусмотренном Уставом и ст. 145 ЖК РФ.
Четыре тезиса об общих собраниях членов ТСЖ: разбирают практики
ТСЖ, ТСН, ЖСК 2 марта
Услуги паспортиста – дополнительные, они не могут быть навязаны собственникам
Паспортист учитывает жителей дома, выдаёт по запросам справки. Эта работа не входит в Минимальный перечень № 290 и в обязанности ТСЖ, а паспортный учёт – функция органов МВД.
Поэтому если товарищество нанимает такого работника для удобства собственников и нанимателей помещений в доме, то это дополнительная услуга, которая не относится к содержанию общего имущества или управлению МКД. Расходы на паспортиста неправомерно учитывать в плате за жилое помещение:
- члены товарищества могут утвердить их решением ОСЧ и включить в смету (ст. ст. 145, 137 ЖК РФ);
- собственникам, не вошедшим в ТСЖ, нельзя навязать такую услугу в одностороннем порядке – только через договор с согласия каждого владельца помещения.
Если жители хотят такую должность, это нужно оформлять как дополнительную услугу, оплачиваемую отдельно и добровольно.
Обязаны ли не члены ТСЖ оплачивать допуслуги по решению ОСЧ: практика
ТСЖ, ТСН, ЖСК 17 июля
Расходы на заполнение ГИС ЖКХ – обязательные согласно требованиям закона
Специалист по размещению информации в ГИС ЖКХ необходим товариществу, поскольку работа в системе – его прямая обязанность, установленная в ст. 6 № 209-ФЗ и в ч. 6 ст. 148, ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
Оплата труда штатного сотрудника или сторонней организации по договору – это законные расходы на управление многоквартирным домом, которые относятся к содержанию общего имущества и подлежат включению в смету. Они распределяются на всех собственников.
Не члены не могут отказаться от платы за работы и услуги по СОИ и управлению МКД, включённые и смету по решению собрания членов. Но ТСЖ должно правильно оформить и обосновать эти затраты.
Сумму вознаграждения председателю Правления утверждает ОСЧ, это открытая информация
Отдельно разберём вопрос о председателе ТСЖ, поскольку он получает вознаграждение, а не зарплату. Согласно п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, его размер определяется решением общего собрания членов товарищества, а затем включается в смету (п. 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
В постановлении от 05.07.2022 № 28-П Конституционный Суд России указал, что нельзя заключать трудовой договор с таким собственником, поскольку его отношения с ТСЖ не отвечают признакам ст. ст. 20, 56, 57 ТК РФ. К этим же выводам пришёл ВС РФ в определении от 24.05.2019 по делу № 84-КА19-1. Соответственно, у ТСЖ есть статья расходов «вознаграждение председателя», а не «зарплата».
Решение о сумме принимает коллектив собственников – общее собрание членов, а не Правление или председатель в одностороннем порядке. Итоги голосования фиксируются в протоколе, а сумма выплат после согласования с ОСЧ отражается в смете доходов и расходов (п. п. 8.1, 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
Информация о размере вознаграждения Правлению – открытая:
- Протокол общего собрания носит публичный характер – владельцы помещений в МКД имеют право знать, какие решения приняты.
- Смета также является открытым для членов ТСЖ документом – в ней прозрачно показывается, на что идут деньги товарищества, включая расходы на вознаграждение руководства.
Если собственники хотят получить информацию о размере выплат, председатель обязан дать разъяснения по запросу. Ему следует сослаться на протокол ОСЧ и показать соответствующую строку в утверждённой смете.
Когда председатель правления может заключить трудовой договор с ТСЖ
ТСЖ, ТСН, ЖСК июль’22
В смету правомерно включаются затраты на работы и услуги, обязательные для ТСЖ согласно НПА
Эксперты Ассоциации «Р1», резюмируя ответы на вопросы подписчиков, отметили, что расходы на паспортиста – это оплата дополнительных услуг, не указанных в Минимальном перечне № 290. Поэтому нельзя по умолчанию учесть их в ставке на содержание жилого помещения – требуется отдельное согласие собственников.
ТСЖ правомерно включает в смету:
- вознаграждение председателю Правления – если есть соответствующее решение ОСЧ;
- зарплату бухгалтеру – при наличии трудового договора;
- затраты на размещение информации в ГИС ЖКХ – согласно требованиям закона.
Причём для заполнения системы не обязательно нанимать человека в штат, что сопряжено не только с выплатами зарплаты, больничных, отпускных, страховых и пенсионных взносов. Следует учитывать и затраты на обучение сотрудника, повышение его квалификации – или на штрафы из-за ошибок при внесении данных.
Чтобы избежать этого, передайте работу в ГИС ЖКХ профессионалам – РосКвартал с 2014 года ежедневно помогает УО, ТСЖ и кооперативам выполнять требования № 209-ФЗ, следит за обновлениями НПА и системы, а также отрабатывает тематические претензии надзорных органов.
Хотите узнать больше? Приходите 19 ноября на бесплатный эфир «ГИС ЖКХ 2026: правила новые – проблемы старые». Для получения ссылки для участия нужно только
Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий
Что вы об этом думаете?
Правила