По "среднему" это значит, берётся весь объём тепловой энергии, с квартир, которые имеют индивидуальные (квартирные) счётчики тепловой энергии делится на общую площадь квартир, которые имеют квартирные счётчики, таким образом вычисляется средний расход по квартирам. А остальным квартирам которые не имеют счётчики либо они не исправны начисление проводится по среднему.
предприниматель