Мы постепенно переходим на новую систему обращения с ТКО, во всех регионах появятся региональные операторы, а органы исполнительной власти субъектов РФ переходят к регулированию тарифов в области обращения с ТКО.
ФАС объяснил, какие тарифы будут применяться до 1 января 2018 года, как устанавливается единый тариф на услугу регионального оператора, и кто содержит контейнерные площадки во дворах МКД.
Мусорная реформа – 2019189321
Тарифы до 1 января 2018 года
До 1 января 2018 года будут применяться тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, которые утвердил Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ.
Организация коммунального комплекса – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые эксплуатируют объекты для утилизации, обезвреживания и захоронения ТБО.
Не зависимо от того, когда юридическое лицо получит статус регионального оператора по обращению с ТКО, уполномоченный орган должен установить тарифы на:
- обработку,
- обезвреживание,
- захоронение ТКО
на 2018 год и последующие годы (ПП РФ от 30.05.2016 N 484).
До 1 сентября 2017 года регулируемые организации обязаны направить в органы регулирования предложение об установлении предельных тарифов на услугу регионального оператора (п. 6 ПП РФ N 484).
После того, как поступят предложения, органы регулирования установят предельные тарифы до двадцатого декабря 2017 года. Для организаций, в отношении которых раньше государство не регулировало тарифы, предельные тарифы можно установить по п. п. 16 и 17 ПП РФ N 484.
При этом предложение об установлении единого нужно отправить до 1 июля 2018 года (ст. 2 Федерального закона от 28.12.2016 N 486-ФЗ).
Выборы, выборы… регионального оператора по обращению с ТКО176790
Единый тариф на услугу регоператора
При установлении тарифов учитывается ряд затрат, которые могут повлечь рост соответствующих тарифов и рост платы потребителей за услуги по обращению с ТКО.
Например, предусмотрен учёт в составе тарифов на обработку, обезвреживание и захоронение ТКО:
- расчётной предпринимательской прибыли регулируемой организации,
- платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении ТКО (ПП РФ от 13.09.2016 N 913).
Аналогично учитываются указанные расходы в составе единого тарифа на услугу регионального оператора и когда последний в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами самостоятельно обезвреживает или захоранивает ТКО.
ФАС напоминает, что надбавки к тарифам для потребителей и надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, будут применяться до окончания срока, на который они были установлены (пп.«в» ч. 1 ст. 3 N 486-ФЗ).
Единый тариф регионального оператора и его необходимая валовая выручка не могут превышать стоимость услуг регоператора по обращению с ТКО, которая определена по результатам конкурсного отбора на соответствующий год.
Рассчитывается единый тариф на услугу регоператора исходя из:
- затрат на обезвреживание и захоронение ТКО,
- расходов на сбор и транспортирование мусора,
- сбытовых расходов,
- расходов на заключение и обслуживание договоров с собственниками ТКО и операторами,
- расходов на оказание комплексной услуги.
В единый тариф расходов не нужно включать содержание контейнерных площадок.
Как заключить договор на оказание услуги по обращению с ТКО272380
Содержание контейнерных площадок
Содержать
- контейнерные площадки;
- специальные площадки для крупногабаритных отходов;
- территории, прилегающей к месту погрузки мусора,
которые находятся на придомовой территории, входящей в состав общего имущества, должны собственники помещений в МКД (п. 13 Правил обращения с ТКО, которые утвердило ПП РФ от 12.11.2016 N 1156).
Если перечисленные объекты не входят в состав общего имущества в МКД, то их содержат собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория. Ответственность регионального оператора возникает с момента погрузки мусора в мусоровоз.
Права и обязанности потребителя КУ по обращению с ТКО173120
Выводы
- До 1 января 2018 года на услуги организаций применяются тарифы, которые утверждены N 210-ФЗ.
- До 1 сентября 2017 года регулируемые организации направляют в органы регулирования предложение об установлении предельных тарифов на услугу регионального оператора (п. 6 ПП РФ N 484).
- Органы регулирования установят предельные тарифы до двадцатого декабря 2017 года.
- Содержать контейнерные площадки, которые относятся к общему имуществу МКД должны собственники помещений такого дома.
- Если контейнерные площадки не входят в состав общего имущества, их содержат собственники земельного участка, на котором находятся площадки.
- Деятельность по обработке ТКО регулируется отдельно, поэтому учёт затрат регионального оператора на обработку ТКО при установлении единого тарифа на его услугу не учитывается.
