Когда суды требуют от УО сделать перерасчёт платы за АДС: судпрактика

Расходы на АДС включаются в плату за содержание, утверждённую ОСС. Но иногда управляющая организация выставляет в квитанциях сумму выше принятой собственниками, и они обращаются в ГЖИ с жалобами. На примерах из судебной практики разбираем, когда УО придётся сделать перерасчёт, а когда её действия правомерны.

УО включает в квитанцию отдельной строкой начисления за аварийную службу

Обеспечение аварийно-диспетчерского обслуживания – лицензионное требование к УО (п. 9 Правил № 416). Они должны организовывать круглосуточно работу АДС, в том числе путём заключения договора со специализированной компанией.

Такие услуги прописаны в п. п. 6 Правил и п. 22 Минимального перечня из ПП РФ № 290, и расходы на них включены в размер платы за содержание жилого помещения. УО не вправе выставлять их жителям отдельной строкой в квитанциях как дополнительную услугу, даже если на ОСС участники проголосовали за это. Подобные действия компании в случае проверки органом ГЖН будут признаны незаконными.

К такому выводу пришёл Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 14.08.2017 по делу № А26-6742/2016. Госжилинспекция провела внеплановую проверку по жалобе и установила, что управляющая организация включала в платёжные документы отдельно от других жилищных услуг начисления за аварийную службу. Орган ГЖН посчитал, что УО должна сделать перерасчёт, и суд поддержал эту позицию.

На что обращают внимание суды в делах о нарушениях в работе АДС

Надзор и судпрактика октябрь’25

Управляющая организация включает расходы на АДС в состав дополнительных услуг

Иногда управляющие организации пытаются спрятать затраты на аварийно-диспетчерское обслуживание в других расходах собственников. Так произошло в одном из многоквартирных домов Ленинградской области.

Компания добавила в договор управления дополнительную позицию «Охрана» и ежемесячно начисляла жителям плату за неё. ГЖИ провела проверку и установила, что фактически услуги не предоставлялись. В связи с этим инспекция потребовала от УО сделать перерасчёт.

Организация не согласилась с решением надзорного ведомства и подала иск, чтобы его оспорить. Она указала, что в состав таких работ входили не только охранные мероприятия, но и аварийно-диспетчерское обслуживание.

Суд не поддержал позицию истца: АДС входит в обязательный минимум необходимый для надлежащего содержания общего имущества, поэтому относить её к дополнительной услуге нельзя (дело № А56-108643/2024).

За какие нарушения в работе АДС суд наказывает УО: анализ практики

Деятельность УО ноябрь’23

УО не должна делать перерасчёт платы за АДС, если общая сумма за содержание не увеличилась

В правовой практике встречаются случаи, когда суд не признаёт законным предписание ГЖИ о перерасчёте платы за АДС. Так, в деле № А83-4100/2025 в одном из МКД Симферополя собственники утвердили ставку за содержание около 18 рублей за кв. м, из которых 2 рубля шло на аварийно-диспетчерское обслуживание.

Компания давала в квитанции расшифровку стоимости отдельных услуг, и с определённого момента на АДС приходилось уже 3 рубля из-за роста зарплат сотрудников. Один из собственников, заметив это, пожаловался в ГЖИ. Инспекция решила, что УО незаконно проиндексировала эту часть платы и должна сделать перерасчёт.

Тогда управляющая организация обратилась в суд, ведь жители продолжали платить установленную договором сумму: ставка за содержание не увеличилась. Внутри неё произошло перераспределение расходов по факту.

Инстанция согласилась с компанией-истцом: само по себе отражение в документах стоимости работы АДС не свидетельствовало о нарушении прав жителей. В результате суд признал предписание ГЖИ недействительным.

ГИС, сдавайся! Нюансы размещения документов ОСС и телефонов АДС

ГИС ЖКХ сентябрь’25

Перерасчёт не требуется, если плата за АДС установлена по фиксированному тарифу

Спор между ГЖИ и управляющей организацией о расходах на АДС также рассматривал Кировский районный суд Томска. В одном из МКД собственник в квитанциях обнаружил, что УО платит специализированной организации за  диспетчерскую службу фиксированной ставке за 1 кв. м в месяц. Он посчитал, что аварии случаются нерегулярно и требуют разного количества материалов и затрат. Поэтому нельзя установить фиксированную ставку.

Житель дома обратился в суд, чтобы обязать компанию заключить новый договор с подрядчиком и определять стоимость услуг исходя из актов. УО возражала против таких требований: служба функционирует круглосуточно, даже если конкретных аварий в какой-то день или месяц не было. Организация принимает, регистрирует заявки и контролирует инженерные системы.

Суд отказал собственнику в иске, поскольку законом не запрещено определять стоимость аварийно-диспетчерского обслуживания исходя из фиксированного тарифа за 1 кв. м площади. Оплата фактически понесённых расходов на основании АВР и оказанных услуг противоречила бы общим положениям жилищного законодательства, в том числе ст. 155 ЖК РФ (определение Кировского районного суда Томска от 06.07.2021 по делу № 2-1588/2021).

Суды разъяснили, как УО должна рассчитывать плату за АДС

Вышеперечисленная судебная практика показывает, что расходы на АДС:

• входят в плату за содержание жилого помещения и не взимаются с собственников отдельной строкой в квитанциях;
• не могут быть увеличены без решения ОСС;
• определяются по фиксированной ставке за 1 кв. м, а не по факту выполнения отдельных работ или оказания услуг согласно АВР.

В одной из наших статей мы разбирали, как правильно рассчитать стоимость работы АДС на 1 кв.м по договору с подрядчиком – для включения в размер платы за содержание жилого помещения:

При организации своей службы УО нужно будет рассчитать ещё и стоимость самой АДС в год: учесть зарплату, хозяйственные нужды, обучение сотрудников и другое

Сократить общие расходы на диспетчеров, а значит – уменьшить эту составляющую в размере платы собственников, помогают современные решения, например, сервис «АДС на 100%» от РосКвартала. Он позволяет соблюдать требования НПА и оптимизировать внутренние процессы: благодаря автоматизации сотрудники АДС будут работать с заявками быстрее и эффективнее.

Штат диспетчеров не нужно увеличивать, а все необходимые функции и сервисы уже встроены в наше решение: запись телефонных разговоров и их анализ ИИ-ассистентом, интеграция с IP-телефонией и ГИС ЖКХ, формирование отчётов и документов для инстанций. Заявки не будут теряться, а их исполнение произойдёт в кратчайшие сроки за счёт онлайн-контроля.

Более 500 компаний уже подключились. Попробуйте и вы – 30 дней бесплатно.

ПОЛУЧИТЬ ДЕМО-ДОСТУП