В традиционной рубрике с разъяснениями от экспертов Ассоциации «Р1» собрали вопросы УО и ТСЖ за август 2024 года. Узнайте, какие ПДн допустимы в перечне должников, вправе ли поставщик ресурса требовать замены ОДПУ, обязана ли УО пустить на крышу мойщика окон и кто отвечает за травму на детской площадке.

Какие данные можно указать в списке должников за ЖКУ, вывешенном в подъезде

Может ли управляющая организация вывешивать на информационных стендах списки неплательщиков с суммами долга по квартирам, без указания персональных данных жителей?

Некоторые суды не считают нарушением размещение в подъезде дома объявлений с ПДн проживающего в нём лица, если не доказан факт автоматизированной обработки данных (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 09.01.2019 по делу № 33-774/2019).

Но, по мнению Роскомнадзора, это всё же не соответствует требованиям № 152-ФЗ: информация о сумме задолженности жителя вместе с фамилией и именем, упоминанием полного адреса считается персональными данными. Их публикация в подъездах, на официальном сайте компании и в СМИ без согласия неплательщика является правонарушением.

При этом в списках можно указывать сумму задолженности вместе с номером квартиры или лицевого счёта, что подтверждает судебная практика:

Должна ли УО по требованию РСО установить новый общедомовой прибор учёта

Вправе ли РСО требовать от управляющей организации установить новый ОДПУ по горячему водоснабжению, если прежний вышел из строя и восстановлению не подлежит?

Собственники помещений в МКД обязаны обеспечить оснащение домов приборами учёта воды, тепло- и электроэнергии и ввод их в эксплуатацию (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ). Это касается как индивидуальных, так и общедомовых ПУ.

Дальнейшее обслуживание и поддержание работоспособности ОДПУ входит в обязанности УО, ТСЖ или кооператива (п. 18 Минимального перечня № 290, пп. «д» п. 10 Правил № 491).

Если он вышел из строя, то обязанность по ремонту и замене лежит на управляющей организации (пп. «к» п. 11 Правил № 491). Починить его нужно в течение двух месяцев с момента поломки (ч. 12 ст. 13 № 261-ФЗ). Источник финансирования – поступающие от собственников помещений в МКД платежи за содержание жилья (п. 5 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ). Если ОДПУ не подлежит ремонту, УО должна составить акт об этом, затем провести ОСС и в повестку дня включить вопрос о замене прибора.

Обязана ли УО по заявке собственника квартиры пускать на крышу мойщиков окон

Собственник заключил договор с самозанятым на услуги по мойке окон и остеклению балкона. Обязана ли УО предоставить доступ на крышу дома по заявке такого жителя?

Согласно п. 3.3.5 Правил № 170, двери или люки выхода на кровлю должны быть всегда закрыты на замки. Комплект ключей от них необходимо хранить у дежурного диспетчера, а также в одной из ближайших квартир верхнего этажа.

Согласно абз. 2 п. 3.3.5 Правил № 170, вход в чердачное помещение и на крышу следует разрешать работникам организаций:

  • по обслуживанию жилфонда, непосредственно занятым техническим надзором и выполняющим ремонт;
  • оборудование которых расположено на крыше и в чердачном помещении.

Из анализа приведённых норм следует, что у УО отсутствует обязанность предоставить доступ на кровлю и в чердачные помещения сторонним организациям и лицам (решение Заельцовского районного суда Новосибирска от 26.05.2020 по делу № 2-598/2020). Таким гражданам запрещается находиться на крыше (п. 4.6.1.22 Правил № 170).

УО вправе отказать в требованиях, изложенных в заявлении собственника, так как сторонний работник не имеет отношения к организации, осуществляющей ремонт и эксплуатацию МКД.

Как УО включить в капремонт необходимые дому работы сверх утверждённого перечня

Может ли управляющая организация принудить собственников включить дополнительные позиции в перечень работ по капремонту МКД?

Виды капитальных работ указаны в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ. Это установка ОДПУ, а также ремонт или замена:

  • внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • лифтового оборудования и шахт, признанных непригодными для эксплуатации;
  • крыши, в том числе переустройство невентилируемой кровли на вентилируемую;
  • подвальных помещений;
  • фасада и фундамента.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном МКД, и их стоимость утверждают собственники помещений на ОСС (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Его дополнение возможно только через общее собрание: УО не имеет права использовать средства за содержание на ремонт капитального характера.

Если невыполнение необходимых работ создаёт опасность для жизни и здоровья жителей МКД, то они относятся к неотложным. УО должна их провести в рамках надлежащего исполнения обязательств по содержанию общего имущества. При этом компания может оплатить такой ремонт из собственных средств, а затем подать иск в суд с требованием взыскать эти деньги с ФКР (дело № А60-63605/2017).

Кто платит за травму, полученную на детской площадке у многоквартирного дома

К кому за компенсацией должен обращаться человек, пострадавший на детской горке у МКД?

Площадки, находящиеся на муниципальной территории, как правило, обязаны содержать органы местного самоуправления на основании ст. 109 ГК РФ. При этом у судов есть и иная позиция по таким вопросам.

Например, АС Дальневосточного округа постановлением от 11.06.2020 по делу № А73-13544/2019 установил, что содержание всех элементов благоустройства в границах придомовой территории относится к обязанностям УО, ТСЖ и кооператива.

Верховный Суд РФ неоднократно подтверждал ответственность управляющих организаций за эксплуатацию детских площадок, не соответствующих требованиям безопасности (определения от 07.04.2020 № 305-ЭС20-3512 по делу № А41-44081/2019, от 31.03.2021 № 309-ЭС21-2917 по делу № А60-9936/2020).

УО, товарищества и кооперативы обязаны следить за состоянием оборудования и объектов на придомовой территории и обеспечивать на них безопасное нахождение. Если на такой площадке получена травма, то именно они должны выплатить пострадавшему компенсацию.

Хотите гарантированно получать ответы и рекомендации экспертов? Вступайте в Ассоциацию «Р1» и пользуйтесь всеми преимуществами её членов.