19 февраля 2016 года в Минюсте РФ под номером 41149 зарегистрирован совместный Приказ Минкомсвязи и Минстроя РФ «Об утверждении Порядка доступа к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства и размещения в ней информации».

Приказ разработан в строгом соответствии с ч.3 ст.7 ФЗ №209 от 21.07.2014 года о ГИС ЖКХ. Документ устанавливает порядок и правила доступа к системе и информации, размещённой в ней. Также приказ определяет правила и способы размещения сведений в ГИС ЖКХ посредством ведения реестров, отправки информационных сообщений и обмена информацией с системой.

Росреестр в начале 2016 года разместит информацию в ГИС ЖКХ из госкадастра недвижимости и ЕГРП
Росреестр в начале 2016 года разместит информацию в ГИС ЖКХ из госкадастра недвижимости и ЕГРП
21409
0

Доступ к открытой и закрытой части системы

Как вы знаете, ГИС ЖКХ делится на 2 части: открытую и закрытую. Простым пользователям для просмотра информации предоставляется доступ к открытой части ГИС ЖКХ и к размещённым там сведениям без прохождения процедуры регистрации, идентификации и аутентификации.

Физическим лицам как простым пользователям системы доступ к личным кабинетам предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в ЕСИА при наличии там подтверждённой учётной записи без регистрации в ГИС ЖКХ.

Иными словами простые пользователи в лице потребителей коммунальных услуг и собственников помещений в МКД могут просматривать информацию, размещённую в открытой части ГИС ЖКХ, не содержащую персональных данных. Они могут просмотреть данные о своей УК, доме или войти в личный кабинет для оплаты квитанций, которые начнут формироваться с использованием системы в 2017 году.

Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и просмотру информации, размещённой там, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием ЕСИА. Для получения прав доступа необходимо иметь подтверждённую учётную запись пользователя системы в ЕСИА для физических лиц и ИП или уполномоченных представителей для органов государственной власти, местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов и других иных юридических лиц.

Доступ к закрытой части ГИС ЖКХ осуществляется за счёт предоставления доступа к личным кабинетам, предназначенным для работы в системе, или с использованием информационных систем. Просмотр информации в закрытой части системы доступен исключительно в соответствии с предоставленными полномочиями в ГИС ЖКХ.

Иными словами, просмотреть информацию в закрытой части ГИС ЖКХ может только узкий круг пользователей из числа управляющих организаций, ГЖИ, органов исполнительной власти, местного самоуправления и других юридических лиц с предоставленными полномочиями. То есть персональные данные будут доступны для просмотра только уполномоченным на то пользователям системы.

Информация в ГИС ЖКХ размещается следующими способами:

  • через личный кабинет;
  • путём взаимодействия иных информационных систем с ГИС ЖКХ.

Для получения доступа к закрытой части системы необходимо подписать в ГИС ЖКХ пользовательские соглашения, включая:

  • согласие на обработку персональных данных оператором системы;
  • согласие на информационное взаимодействие с оператором системы;
  • обязательство передачи для обработки в систему персональных данных других лиц и совершения действия в системе от имени иных лиц при их согласии;
  • согласие на передачу права на обработку персональных данных в случае предоставления лицом полномочий на совершение действий в системе от своего имени иным лицам и операторам информационных систем;
  • согласие на совершение действий в системе от имени иных лиц при подтверждении их согласия на получение соответствующих полномочий;
  • обязательство соблюдать конфиденциальность при использовании в системе простой электронной подписи, хранить в тайне ключ ЭЦП, принимать меры по предотвращению нарушения его конфиденциальности, а при нарушении незамедлительно изменить в ЕСИА пароль ключа.

Пользователь может распечатывать информацию, размещённую в системе, удостоверенную автоматической подписью оператора системы, с указанием на дату печати и получение данных из ГИС ЖКХ.

Узнайте, какую информацию об МКД размещают в системе управляющие компании

Общие правила предоставления и прекращения полномочий в ГИС ЖКХ

Оператор системы публикует в открытой части ГИС ЖКХ список функций, предоставляемых пользователям. Если информация, на основании которой предоставляются полномочия, есть в реестрах, то функциональные возможности пользователям даются автоматически. В противном случае полномочия предоставляются после размещения требуемой информации в реестрах.

Предоставление полномочий осуществляется с указанием срока их действия. Пользователь может предоставлять полномочия на совершение действий в ГИС ЖКХ от своего имени другим лицам, изменять и отзывать предоставленные полномочия.

Операторам по приёму платежей от населения и платёжным агентам, через которые производится внесение платы, полномочия предоставляются после размещения в системе информации, подтверждающей их полномочия, включая электронные копии и формы соответствующих договоров и требуемые сведения.

Пользователю, которому в системе предоставлены полномочия на совершение определённых действий, доступ к информации предоставляется в объёме, равном его полномочиям.

Видео-инструкция Как зарегистрироваться в ГИС ЖКХ
Видео-инструкция Как зарегистрироваться в ГИС ЖКХ
20621
0

Прекращение полномочий

Полномочия прекращаются при:

  • истечении срока их действия;
  • размещении в системе информации об их отзыве;
  • размещении в системе информации об отказе от полномочий лицом, которому они были предоставлены;
  • прекращении полномочий пользователя, предоставившего такие функциональные возможности на совершение действий в системе от своего имени другому лицу;
  • отсутствии или прекращении оснований для предоставления полномочий, или размещении в системе соответствующей информации (решений судебных органов);
  • выявлении факта представления пользователем системы недостоверных сведений в заявке на регистрацию или предоставление полномочий.

Предоставление полномочий «администратору организации в ГИС ЖКХ», «уполномоченному специалисту в ГИС ЖКХ»

Для предоставления полномочий в ГИС ЖКХ руководитель организации должен получить в ЕСИА роль «администратора организации в ГИС ЖКХ». Предоставление полномочий происходит через личный кабинет в системе. После этого он может определить полномочия в системе для других должностных лиц организации, получивших в ЕСИА роль «уполномоченного специалиста в ГИС ЖКХ».

«Администратор организации в ГИС ЖКХ» может совмещать свои полномочия с полномочиями «уполномоченного специалиста в ГИС ЖКХ» при наличии у него в ЕСИА этой роли. Руководитель организации может отозвать полномочия у любого должностного лица организации, которому они были предоставлены.

Регистрация в ГИС ЖКХ

Предоставление полномочий другим лицам

Пользователи системы могут предоставить полномочия другим лицам на передачу и получение информации. При этом, полномочия на совершение одних и тех же действий могут быть предоставлены только одному лицу. Для передачи аналогичных полномочий другому лицу нужно сначала отозвать их у предыдущего пользователя.

Полномочия считаются предоставленными с момента размещения в системе лицом, которому они делегируются, информации о его согласии. Пользователь, получивший данные полномочия, не может их делегировать другому лицу.

Предоставление доступа к информации для внесения платы и размещения информации об этом

В ГИС ЖКХ автоматически формируются уникальные единые лицевые счета, идентификаторы ЖКУ и платёжных документов. Ответственные за внесение платы, их платёжные агенты могут определять любой способ размещения в системе информации. Они получают доступ к необходимым данным через свой личный кабинет. Сведения могут размещаться в системе через информационные системы пользователей.

Предоставление организациям полномочий в ГИС ЖКХ для приёма платы с использованием системы предоставляется на основании заключённых с оператором системы соглашений.

ГИС ЖКХ: Состав, сроки и периодичность размещения информации
ГИС ЖКХ: Состав, сроки и периодичность размещения информации
75026
1

Ведение реестров в ГИС ЖКХ

В ГИС ЖКХ ведутся следующие реестры:

  • реестры лицензий субъектов РФ;
  • сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД;
  • реестры уведомлений о выбранном собственниками помещений в МКД способе формирования фонда капитального ремонта;
  • реестры счетов, включая специальные, открытые для формирования фондов капитального ремонта;
  • реестры поставщиков информации;
  • реестры жилых и нежилых помещений в МКД;
  • другие реестры, необходимые для совершения действий в системе.

Пользователь системы может через личный кабинет отправить органу власти, уполномоченному на размещение данных в ГИС ЖКХ о поставщиках информации, информационное сообщение о необходимости разместить соответствующие сведения в системе.

Что такое реестр лицензий субъекта РФ и как исключить из него МКД
Что такое реестр лицензий субъекта РФ и как исключить из него МКД
36440
0