Продолжаем обсуждать нюансы размещения на фасадах МКД вывесок организаций, которые работают в нежилых помещениях домов. В статье разобрали, какие требования к таким конструкциям предъявляют суды, нужно ли получать согласие ОСС на их монтаж и можно ли брать плату за информационную вывеску.
Нужно ли согласие ОСС на монтаж вывески с обязательной информацией о компании
Поводом для этой статьи послужило новое решение Верховного суда РФ о возмездном размещении информационной вывески магазина на МКД. Но прежде чем приступить к его анализу, нужно вспомнить уже существующую практику по данной теме. Она отвечает на вопрос, по каким правилам монтируются на домах таблички с обязательной информацией для потребителей:
- До 2018 года суды считали, что для установки вывески организации на МКД не нужно согласие общего собрания: это исполнение требования законодательства (дела № А56-77154/2013, № А57-28227/2015). Такая позиция изначально отражена в письме ФАС РФ от 15.03.2010 № АК/6745 и в определении ВС РФ от 18.11.2014 по делу № А73-9636/2012.
Организации обязаны указывать своё название, адрес и режим работы, сведения о лицензии на вывесках и табличках согласно ст. ст. 9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
- В июне 2018 года Верховный Суд РФ, рассматривая спор по делу № 41-КГ18-13, определил, что таблички с информацией, прописанной в № 2300-I, размещаются на фасаде МКД в том же порядке, что и рекламные объекты – с согласия ОСС. На эти выводы опирались инстанции при принятии более поздних решений: дела № А09-12122/2020 и № А46-3627/2023.
Однако Конституционный Суд РФ в марте 2024 года определил, что собственники на ОСС устанавливают правила монтажа вывески с обязательной информацией о компании и её форму, но не вправе взимать плату за использование фасада.
Требования к таким конструкциям должны учитывать интересы жителей МКД, региональные и муниципальные НПА, архитектурные и исторические особенности дома (определение от 12.03.2024 № 554-О).
Подпадают ли под действие закона о рекламе объявления на стендах МКД658262
По каким критериям суды различают информационную и рекламную вывеску на МКД
Ещё один вопрос, на который в судебной практике можно найти ответ, – как отличить информационную вывеску над магазином или иной организацией от рекламной. Главным критерием для инстанций является факт привлечения внимания к конкретному продукту или услуге.
Дело № А51-11668/2018. Иск подал прокурор Владивостока: он потребовал привлечь компанию к ответственности за нарушение правил установки и эксплуатации рекламной конструкции на МКД (ст. 14.37 КоАП РФ). Юрлицо настаивало, что его вывеска содержит только сведения о компании, однако, дело решилось не в его пользу.
На спорной конструкции была надпись об ассортименте напитков и иных услугах заведения: «34 на кранах 30 on the Cranes более 100 бутылочного more than 100 bottle живая музыка спортивные трансляции [...]». Суд первой инстанции счёл это признаками рекламы: информация об одном или нескольких блюдах, входящих в меню организации общественного питания, «формирует интерес к отдельным товарам, их выделению из группы». ВС РФ с этим согласился.
Дело № А73-4577/2023. ТСЖ из Хабаровска обратилось в суд, чтобы взыскать с магазина средства за использование фасада под табличку со словами «Пенные напитки» и «Свежие овощи». Суды также пришли к выводу, что она рекламная: надписи о конкретных товарах «визуально доминируют» над информацией о компании и привлекают внимание к продуктам.
Дело № А60-1782/2023. Управляющая организация из Екатеринбурга обратилась в суд с требованием к юрлицу демонтировать с МКД самовольно размещённую вывеску «Красное&Белое». Инстанции пришли к выводу, что это реклама: конструкция и характер её оформления направлены на привлечение внимания к реализуемой алкогольной продукции (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58).
Можно ли взыскать с застройщика плату за вывески на фасаде нового МКД36081
Когда УО и ТСЖ вправе требовать плату за размещённую на фасаде дома информационную вывеску
Некоторые из изложенных выше выводов инстанций нашли отражение в новом определении Верховного суда России по вопросу размещения на фасаде МКД вывесок организаций (дело № А32-32373/2022). В этом споре ВС РФ допустил взимание платы за такое использование общего имущества собственников.
Управляющая организация обратилась в суд с иском к компании, которая разместила на стене дома конструкцию площадью 40 кв.м. УО указала, что они являются рекламой, смонтированы без согласия ОСС и договора, поэтому конструкции нужно снять.
Поскольку на вывесках было лишь название торговой сети, суды трёх инстанций отказали организации в иске. Это обычай делового оборота и императивное требование № 2300-I, и на монтаж вывесок не нужно согласие ОСС.
Но ВС РФ не согласился с такой позицией (определение от 23.07.2024 № 308-ЭС23-25249). Он подчеркнул, что бесплатно на фасадах домов можно разместить только таблички с обязательной информацией об организации. Это возможно, если они не нарушают права жителей и отвечают требованиям НПА, в том числе муниципальным Правилам благоустройства.
Для иных конструкций и оборудования собственники помещений в МКД могут утвердить условия установки и плату за использование общего имущества.
Суд отметил, что в рассматриваемом деле:
- Орган МСУ установил максимальный размер информационной таблички в 0,2 кв.м. А спорная вывеска занимает 40 кв.м. фасада дома.
- Жители на ОСС утвердили плату за использование общего имущества и делегировали УО полномочия заключать договоры на возмездное размещение конструкций на фасаде.
В итоге Верховный суд РФ пришёл к выводу, что, раз вывеска магазина не соответствует требованиям местных НПА к информационным табличкам, то она подпадает под решение собственников о взимании платы. Компания должна согласовать её монтаж и заключить договор на использование общего имущества МКД. Дело отправлено на новое рассмотрение.
Как суды решают вопрос о размещении вывесок на фасадах МКД: практика37330
Что нужно сделать УО и ТСЖ, чтобы законно требовать плату за размещённую на фасаде вывеску
Из анализа судебных решений последних лет по вопросу размещения информационных табличек на фасадах домов можно сделать несколько важных для УО и ТСЖ выводов:
- Вывески с обязательной информацией о компании устанавливаются на МКД без согласия ОСС и взимания платы – при условии, что они соответствуют требованиям к расположению на доме, форме и размеру. Такая конструкция не должна нарушать интересы жителей дома и мешать обслуживать общее имущество.
- Если вывеска привлекает внимание к конкретной услуге или продукту, то она рекламная, и размещается на условиях, установленных ОСС.
УО и ТСЖ по решению собственников вправе требовать от владельца информационной вывески плату за её размещение на фасаде, если конструкция не отвечает установленным органом МСУ требованиям. Платить обязаны и владельцы рекламы.
При этом жители дома на ОСС должны утвердить условия монтажа конструкций, стоимость пользования общим имуществом, а также наделить управляющую организацию полномочиями по заключению соответствующих договоров.
