Расчёт платы за отопление по-новому: от чего зависит выбор формулы

82569 17

Этим летом Правительство России дважды внесло изменения в порядок расчёта платы за отопление в многоквартирных домах. Вместе с Еленой Шерешовец разбираемся в новых формулах и условиях их применения. Узнайте, что осталось прежним, а что появилось нового в системе расчётов за теплоснабжение.

Все случаи применения формул для расчёта платы за отопление в МКД разобрала Елена Шерешовец

Весной 2021 года Конституционный Суд РФ дважды обязан Правительство РФ внести изменения в расчёт платы за отопление в МКД. В результате в ПП РФ № 354 появились новые формулы. Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец в новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» разобрала произошедшие изменения в системе расчётов за теплоснабжение:

Смотрите видео на странице Ассоциации «Р1» во ВКонтакте ➡️

Как УО учесть расходы и их возмещение должником при ограничении КУ

Коммунальные услуги Коммунальные услуги октябрь’19

Наличие в доме ОДПУ и индивидуальных приборов учёта в помещениях

В первой части выпуска онлайн-программы эксперт сделала обзор формул, применение которых зависит от того, есть ли в доме ОДПУ. Так, в МКД без общедомового прибора учёта теплоэнергии никогда не используются показания индивидуальных счётчиков (определение КС РФ от 26.02.2021 № 292-О). Внутри помещений расход тепла рассчитывается по формулам 2(5), 2(6), за ОДН – по формулам 2(3) и 2(4) приложения в ПП РФ № 354:

В случае, когда в МКД установлен общедомовый прибор учёта, то для расчёта платы используются формулы для трёх частных ситуаций:

  1. Нигде нет ИПУ.
  2. Часть помещений с ИПУ.
  3. Везде установлены ИПУ.

Таблица формул расчёта платы за отопление в зависимости от наличия или отсутствия ИПУ

Эксперт отметила, что в ПП РФ № 354 установлены отдельные формулы для помещений с индивидуальными источниками тепловой энергии. Подробнее об этом случае узнайте из выпуска-онлайн журнала.

Есть ли отопление в местах общего пользования

Во второй части видеоролика Елена Шерешовец разобрала новые формулы расчёта платы за отопление, которые Правительство России разработало в соответствии с постановлениями КС РФ.

Согласно постановлению КС РФ от 27.04.2021 № 16-П кабмин утвердил постановление от 25.06.2021 № 1018. Оно внесло в ПП РФ № 354 нормы, что потребители в МКД с неотапливаемыми местами общего пользования платят только за индивидуальное теплоснабжение. Плата за ОДН из расчёта была исключена (п. 42(1) ПП РФ № 354):

Как перейти на прямые договоры при нецентрализованной системе ГВС

Деятельность УО Деятельность УО сентябрь’20

Подключён ли дом с ИТП к централизованным сетям теплоснабжения

Причиной новых изменений в Правила № 354 стало постановление КС РФ от 31.05.2021 № 24-П. В исполнение требований Суда Правительство издало постановление от 31.07.2021 № 1295. Им закрепили правила расчёта платы за отопление в случае, когда:

  • МКД подключён к централизованным сетям теплоснабжения через ИТП;
  • дом оснащён ОДПУ;
  • хотя бы в некоторых помещениях установлены индивидуальные счётчики тепла.

При таких условиях исполнитель коммунальной услуги должен применять п. 42(1) для централизованного отопления, а не п. 54 – для домов с децентрализованной системой теплоснабжения. ПП РФ № 1295 ввёл новую формулу для домов, где тепловая энергия подаётся по централизованным системам теплоснабжения через ИТП.

Объём теплоэнергии для отопления определяется как разность объёма ресурса по показаниям ОДПУ и произведения объёма теплоэнергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления ГВС согласно нормативу, и объёма горячей воды, потреблённой в помещениях дома и на общедомовые нужды:

Также в ПП РФ № 354 появились формулы для расчётов за теплоснабжение в домах, где нет центрального теплоснабжения, есть ИТП и индивидуальные приборы учёта ИПУ. Их две:

  • расчёт платы за каждый период:

  • оплата равномерно в течение календарного года:

Подробнее о каждом из случаев и формулах расчётов, а также комментарии Елены Шерешовец узнайте из онлайн-журнала.

Когда применение повышающих коэффициентов влияет на объём КР на СОИ

Содержание МКД Содержание МКД апрель’19

На заметку

Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» разобрала все возможные случаи и варианты начисления платы за отопление в многоквартирных домах из ПП РФ № 354. Выбор формул зависит от наличия или отсутствия в доме ОДПУ и индивидуальных счётчиков и подключения МКД к централизованным сетям теплоснабжения, в том числе через ИТП.

С 2018 года Правительство РФ вносит изменения в формулы оплаты отопления в МКД по указанию Конституционного Суда России, куда обращаются потребители. О доводах КС РФ по этим вопросам вы можете узнать из наших статей:

Подписывайтесь на страницу Ассоциации «Р1» во ВКонтакте и следите за обновлениями портала, чтобы быть в курсе изменений в правилах расчёта платы за коммунальные услуги и других корректировках НПА в жилищной сфере.

Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий

222

  • Что вы об этом думаете?

    Правила
    • Евгений Журба
      Евгений Журба

      ФЗ №261 в МКД при наличии ОДПУ позволяет за счет собственника устанавливать дополнительные ИПУ. Порядок ввода ИПУ и расчет платы за отопление определены в ПП РФ №354. ФЗ №261 предписывает до 01.01.2012г. всем собственникам установить при наличии технической возможности квартирные ИПУ тепла. С 10.08.18г. монтаж ИПУ обязателен для всех МКД. В МКД, поквартирная горизонтальная (лучевая) разводка труб отопления. ТСЖ согласована установка ИПУ тепла в моей квартире. Размер платы за отопление в МКД в данном случае определяется по формуле 3 (1) Правила 354 на основании показаний ИПУ. При расчетах в моей квартире по ИПУ определено, что чем меньше потребляется тепла, тем больше размер платы за отопление, увеличивается объем СОИД. Ни какой экономии, а следовательно целесообразности установки ИПУ тепла в отдельно взятой квартире нет. Применяемая формула 3 (1) Правил 354 не рентабельна. Жду ответ от Минстроя России на вопросы: - как можно сэкономиn потребления тепла, и уменьшить размер платы за отопление в моем случае; - будет ли корректироваться нормативная база для целесообразности установки ИПУ тепловой энергии в помещениях в МКД, оборудованных коллективными ОДПУ тепловой энергии?

    • В формуле 3.6 общее имущество должно быть согласно раздела 2 , п. 3 , пп. е Правил ПП 354 должно быть исправно и готово к приему тепла .Почему то никто не обращает внимание на то , что при части подъездов с неисправными батареями в местах общего пользования плата не может быть рассчитана на всех , поскольку нарушается как раз презумпция исправного состояния теплоприемников в местах общего пользования. Все инженерное оборудование должно быть исправно тогда формула действует корректно , в противном случае те кто не получает тепло в подъезде платят за тех кто им пользуется , так как происходит простой перерасчет от одних к другим и пользователи платят не за потребленную ими энергию. Сначала надо все отремонтировать , а затем рассчитывать плату за отопление мест общего пользования.

    • Казалось бы , какая жителям разница от того, как рассчитывают юр. лица в пристроях? . Не скажите! Согласно ПП-124 Правила заключения договоров" УО С РСО согласно пункту 21 должен производиться вычет объёма в пристроях за тепловую энергию , ежемесячно оплачиваемукю по счетам фактурам и актам выполненных работ , как в отдельно стоящих зданиях такого же назначения. Согласно пункта 22 ПП-124 следует применять тарифы в нежилых помещениях МКД только после особого их разрешения . Сомнгеваюсь , что нахождение в МКД даёт такое право - рассчитываться по тарифам для населения, утвержэдённым Департаментом Прапавительства региона . Скоррее для водочных магазинов и коммерческих аптек с разовым увеличением цен на таблетки в несколько раз после падения доллара в РФ , вообще не должны тарифы регулироваться .Пусть бизнес с бизнесом договариваются , а жителей оставят в покое! А теперь ответ на вопрос в началде : какая жителям разница ?. Дело в том , что при расчёте по ПП-354 по ОДПУ без вычета в формуле 3(6) объёма Гкал , . УО и РСО включают полностью весь расход Гкал в числителе ,ну и полностью всю площадь МКД. А распределение в суде средств на экспертизу по 50%,

    • Прошу Вас рассмотреть вопрос расчёта объёма и платы за отпление в встроено-пристроенных помещениях МКД советской постройки . Прошу рассмотреть на форуме , поскольку он требует вмешательства в расчёты жителей МКД по ПП-354 по Правила предоставления к.у. , Правилам ПП-808 " О теплоснабжении " и.Согласно пункта 44 ПП-808 в пристроях нет к.у. по отплению , а есть ресурс на тепловую энергию , постпавляемый по отддельнмоу договору . где и оговаривается поставка юр. лицу ресурса на магазин ( водочный ) и в аптеку ( коммерческую )назвавнного ресурса . ВСЕ ОСТАЛЬНЫЕк.у. и ВЗНОСЫ на капремонт., как в жилой части МКД . УО и РСО ссыолается на нежилые в МКД. в ПП-354 и считае объёмы в пристроях и плату , как для квартир. по формулам (приведённым здесь ) Контролирующие организации не видят нарушений и советуют идти в суд . Ходили жители однажды . Назначили экспертизу за 50-% истцам и ответчику .Её вели год . В суде доказал своё видение ( тоже по расчётам , но за к.у. в жилой части .) И мои знания и опыит тогда спасли меня от гнева жителей ( экспертиза стала 220 тыс рублей 80 % суд присудил платить УО . УО подала в вышестоящую и та все 100% ей присудила .

    • Я думаю данный видеоролик необходимо перезаписать, так как он содержит много важных ошибок, на которые обратила внимание выше Надежда Дружинина. При монтаже ролика неправильно наложили текст на видео "V тепловой энергии = V одпу - (Vгвс * Vодн)" - в этой формуле видимо опечатка? И д.б. так: V тепловой энергии = V одпу - (Vгвс + V гвс одн) * Nтэ на подогрев. Но самое запутывающее это то, что в ролике говориться, что дом с ИТП - это централизованная система отопления, и НИКОГДА (на самом деле речь не про дома с ИТП, а про дома с центральным отоплением без ИТП) не применяется 54 пункт. А уже дальше говориться, что для таких домов (с ИТП) применяется пункт 54 с абзацем 9, в котором как раз и говориться что для домов с ИТП нужно применять формулы 18_1, 18_2, 18_3. А ещё, если смотреть законы на сайтах типа "Электронный фонд правовых и нормативно-технических документов" там есть определения Конституционного суда и Верховного суда, которые ещё и признают недействующими какие-то из абзацев пункта 54. Я более менее разобрался, прочитал статью «КС защитил добросовестных потребителей теплоэнергии в МКД с индивидуальным теплоснабжением».


  • Статьи по теме

    • О сроках отопительного сезона в домах с централизованным отоплением

      О сроках отопительного сезона в домах с централизованным отоплениемКоммунальные услуги
    • Когда суд на стороне УО в спорах о безучётном потреблении ресурсов

      Когда суд на стороне УО в спорах о безучётном потреблении ресурсовНадзор и судпрактика
  • Вопросы по теме

    • В платёжном документе/китанции не указывается/заполняется расход общедомового прибора учёта(4929 отопление)

      Установлен АИТП. Невозможно собственнику посчитать /проверить правильность начисления на квартиру За октябрь, например , указана количество гКал на квартиру площадью 31, 20м2 0, 776880гКал! при тарифе 1 гКал=3 483 86руб и в итоге 2706, 54 руб только за отопление ! И это в октябре, когда на улице +8 С. Какие рычаги воздействия использовать? На какие Законы опираться. Форма платёжного документа на ОСС не утверждалась.

    • Расчет платы за КР ХВС СОИ в МКД

      Есть МКД в котором показания ИПУ передаются напрямую в РСО(вода). В МКД стоит ОДПУ. В квитанции каждый месяц по мимо прочего приходит цифра - расход ХВС на СОИ в месяц. Например один месяц 68, потом 397, 168, 52, 0, 535, 0, 284 и т.д. Данные указаны реальные в кубах. С соседями пытаемся понять причину расхода на ХВС идет. Пытались запрашивать в УК данные по общедомовому счетчику. Но это не дало ничего. Формула здесь понятна: Объем потребления по дому - объем потребления по ИПУ. Дом новый, ИПУ везде есть. Протечек нет. Руководитель УК в своих ответах пишет: "таким образом, величина суммарного индивидуального потребления в помещениях(квартирах) МКД, применяемая при расчете платы за коммунальные ресурсы на СОИ зависит от своевременного ежемесячного предоставления показаний ИПУ, своевременной поверки ИПУ." В нашем доме еще нет истекших сроков для ИПУ(дом новый). Но при этом средний расход по дому 220 кубов ХВС в месяц. Изучила письмо Минстроя от 26 сентября 2025 г. N 57550-ДН/04 и Определение от 17 ноября 2021 г. №305-ЭС21-10840 дело №А41-37821/2020 ВС РФ и склоняюсь к тому что может быть либо УК либо РСО не учитывают минусы или не корректно делают расчет. Кто сталкивался?