Ответы на главные вопросы регоператору по обращению с ТКО в 2020 году
Региональный оператор по обращению с ТКО Ставропольского края собрал самые часто задаваемые вопросы, которые поступили в его колл-центр от потребителей в 2020 году. Делаем обзор ответов РО ООО «ЖКХ», которые будут интересны УО, ТСЖ, кооперативам и жителям многоквартирных домов.
Кто должен убирать контейнерные площадки и территорию вокруг них
С начала «мусорной реформы» в 2019 году Минприроды РФ, УФАС, суды разных инстанций разбирались в зонах ответственности участников процесса обращения с ТКО, давали разъяснения и рекомендации. Но у потребителей и управляющих организаций по-прежнему остаются вопросы по этой теме. Например, почему региональный оператор не чистит территорию вокруг контейнерной площадки возле многоквартирного дома, если там грязно.
Региональный оператор отвечает за сбор мусора с контейнерных площадок для транспортировки. К обязанностям регионального оператора отнесена уборка мест погрузки ТКО (п. 148(12) ПП РФ № 354, п. 2 ПП РФ № 1156). То есть сотрудники выгружают отходы в мусоровоз и собирают то, что рассыпалось при этом. Убирать прилегающую территорию, собирать мусор вдоль проездов, обочин или за пределами места погрузки они не обязаны.
Согласно ПП РФ № 1156, заботиться о надлежащем санитарном и техническом состоянии контейнерной площадки – задача собственника земельного участка, на котором она размещена. Если это придомовая территория МКД, то за порядок отвечает управляющая домом организация или ТСЖ/кооператив. Если земельный участок не оформлен и не поставлен на кадастровый учёт, то за такие места для накопления ТКО отвечает орган местного самоуправления (пп. «б» п. 5 ПП РФ № 1572).
Подробнее об этом читайте в нашей статье «Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД».
Может ли ТСЖ платить за вывоз ТКО по факту, а не по нормативам
Можно ли перенести существующую контейнерную площадку на другое место
Ещё один популярный вопрос, который в 2020 году задавали потребители услуги по обращению с ТКО регоператору Ставропольского края, – что делать, если жителей дома не устраивает расположение контейнерной площадки.
Размещение мест накопления ТКО регулируется постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, которое конкретизирует требования ч. ч. 4, 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ об обязанности органов местного самоуправления определять схему размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов и вести их реестр.
В ПП РФ № 1039 два важных раздела:
- каким образом орган МСУ согласует размещение контейнерных площадок на территории населённого пункта;
- как ведётся реестр созданных мест для накопления ТКО, и какая информация в него вносится.
Если собственник земельного участка – муниципалитет, то он сам создаёт контейнерную площадку. Делается это в соответствии с правилами благоустройства территории и с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Также следует учитывать позицию ВС РФ, который в деле № А05-2172/2019 согласился с тем, что даже если под МКД участок не сформирован, создавать для его жителей место накопления ТКО обязана управляющая домом организация. Подробнее об этом можно узнать здесь. Схожая позиция ВС РФ отражена в деле № А04-8326/2019.
Для создания или переноса площадки обратиться в орган МСУ с письменной заявкой должны управляющая многоквартирным домом организация, ТСЖ/ЖСК. Муниципалитет на основании такого заявления, опираясь на СанПиН 42-128-4690-88, итоги обследования территории, а также учитывая сложившуюся застройку, принимает решение о переносе места накопления либо оставляет его на прежнем месте.
Подробно о схеме размещения контейнерных площадок и их реестре читайте в статье «О новых правилах создания и учёта площадок для сбора мусора».
Входят ли уличный смёт и листья в состав ТКО: мнение эксперта
Делается ли перерасчёт, если в квартире никто не живёт или количество проживающих указано в квитанции неверно
В список самых задаваемых вопросов регоператору по обращению с ТКО вошли ситуации с платой за услугу в случае, если:
- В квартире никто не живёт.
Если в жилом помещении нет постоянно и временно проживающих граждан, объём коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) ПП РФ № 354).
- Прописанные в квартире потребители проживают в другом месте.
Как отмечают в РО ООО «ЖКХ», для уточнения количества проживающих в квартире и перерасчёта платы за обращение с ТКО, собственникам/нанимателям помещения необходимо предоставить региональному оператору документы, подтверждающие, что зарегистрированный гражданин фактически находится в другом месте.
Документы должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Полный их перечень установлен в п. 93 ПП РФ № 354.
- В платёжном документе указаны неточные данные по лицевому счёту, что привело к некорректным начислениям платы за услугу.
Регоператор корректирует имеющуюся базу данных для расчётов на основании данных, предоставляемых собственниками помещений. Для этого необходимо обратиться непосредственно в офис/представительство компании с документами: удостоверяющими личность, подтверждающими право на жилое помещение и право на изменение данных по лицевому счёту, например, о количестве проживающих.
Подробнее эту тему мы разбирали в статье «Делается ли перерасчёт платы за ТКО, если в квартире никто не живёт».
Что будет УК за нарушения требований в области обращения с ТКО
На заметку
«Мусорная реформа» запущена в России два года назад. Однако по итогам проведённого исследования Счётная палата РФ сделала выводы, что реформа не приносит результатов и не улучшает ситуацию с отходами в стране. Отрасль обращения с ТКО по-прежнему «неблагополучная», а число стихийных свалок только увеличивается.
Вопросов к новой схеме обращения с коммунальными отходами меньше не становится. На некоторые из них мы ответили в наших статьях, полный список которых вы найдёте в соответствующей рубрике портала. Если у вас есть интересные материал или статья по этой теме, присылайте их нам. Как стать автором портала РосКвартала, узнайте здесь.
Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий
Вопросы по теме
Есть ответноябрь'25Расчет платы за КР ХВС СОИ в МКД
Есть МКД в котором показания ИПУ передаются напрямую в РСО(вода). В МКД стоит ОДПУ. В квитанции каждый месяц по мимо прочего приходит цифра - расход ХВС на СОИ в месяц. Например один месяц 68, потом 397, 168, 52, 0, 535, 0, 284 и т.д. Данные указаны реальные в кубах. С соседями пытаемся понять причину расхода на ХВС идет. Пытались запрашивать в УК данные по общедомовому счетчику. Но это не дало ничего. Формула здесь понятна: Объем потребления по дому - объем потребления по ИПУ. Дом новый, ИПУ везде есть. Протечек нет. Руководитель УК в своих ответах пишет: "таким образом, величина суммарного индивидуального потребления в помещениях(квартирах) МКД, применяемая при расчете платы за коммунальные ресурсы на СОИ зависит от своевременного ежемесячного предоставления показаний ИПУ, своевременной поверки ИПУ." В нашем доме еще нет истекших сроков для ИПУ(дом новый). Но при этом средний расход по дому 220 кубов ХВС в месяц. Изучила письмо Минстроя от 26 сентября 2025 г. N 57550-ДН/04 и Определение от 17 ноября 2021 г. №305-ЭС21-10840 дело №А41-37821/2020 ВС РФ и склоняюсь к тому что может быть либо УК либо РСО не учитывают минусы или не корректно делают расчет. Кто сталкивался?
Есть ответавгуст'25Если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки...
Через гис жкх вовремя была подана заявка на опломбировку ПУ, заявка отправлялась неоднократно, три или четыре раза, но представители компании не пришли, не назначая никаких сроков. Звонили люди, назначали, я приезжала из другого города и всё срывалось, отказывались приходить. Начали начислять платежи по нормативу, а не по показаниям счетчика, хотя у меня там ноль. Добилась от них перерасчёта. Новая УК сразу же начала начислять по нормативу, правда там только за один месяц, закончился отопительный сезон. Тепловой счётчик в подъезде, доступ к нему свободный. У УК есть возможность снять показания и опломбировать, тем более я им паспорта направила на него. Сказали, что перерасчёт только по письменному заявлению, написала через гис жкх, бесполезно, не делают. В гис жкх никаких сведений не размещают ни о счётчиках, ни о начислениях, ничего не размещают. Согласно закона, если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки. Вопрос, как это считается должно быть оформлено? И как заставить сделать перерасчёт? Они обязаны? На что ссылаться?
Что вы об этом думаете?
ПравилаЕсли в квартире никто не живёт и никто не прописан, то плата начисляется по количеству собственников. Представим такой вариант: собственник один, но он представил доказательство того, что пользоваться квартирой некоторое время никак не мог ( например, справку из стационара больницы, где он лечился), а значит коммунальной услугой по вывозу ТКО он не пользовался. Должен ли платить за мусор в этом случае?
Работой регионального оператора в городе Севастополе жильцы МКД неудовлетворены, а толку с этого. Департамент городского хозяйства города Севастополя бездействует, а губернатор покрывает это безобразие.
По поводу уборки территории, прилегающей к площадке накопления ТКО: в условиях сельской местности и частного сектора, где в сельсоветах по штату даже водитель не положен, а в районной администрации дворников в принципе быть не может, кто должен за собственником мусора и рег.оператором " хвосты заносить"?! МКД тоже под непосредственным управлением, и полупустые: в 12 - 16 квартирниках заселены 3-4 квартиры. Стариками.