ВС РФ оставил в силе правила расчёта платы в отсутствие показаний ИПУ
Верховный суд РФ отказался признать недействующими пункты Правил № 354 о том, что если потребитель не передаёт показания ИПУ, плату за коммунальную услугу начисляют сначала из среднемесячных объёмов, а затем – по нормативу. Такие нормы, как указал суд, стимулируют граждан использовать приборы учёта.
Поводом для административного иска стало взыскание водоканалом задолженности с потребителя коммунальных ресурсов. Сумма была рассчитана с применением п. п. 59, 60 Правил № 354, поскольку ответчик не передавала показания ИПУ (дело № 2-62/2023 в Кузнецком районном суде г. Новокузнецка).
Собственник посчитала, что такой подход к расчёту задолженности противоречит ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и подала иск в Верховный суд РФ. Она потребовала признать недействующими нормы Правил № 354:
- пп. «к(1)» п. 33, – о праве жителя передавать показания ИПУ;
- пп. «б» п. 59, абз. 1 п. 60 – о применении расчётных методов для определения платы за КУ в случае отсутствия данных прибора учёта.
В иске потребитель указала, что эти нормы устанавливают ответственность за нереализацию права по передаче показаний ИПУ и влекут неблагоприятные для него последствия.
ВС РФ с доводами истца не согласился и не нашёл противоречий между нормами Правил № 354 и Закона № 2300-1. Без показаний приборов учёта исполнитель услуг не может рассчитать плату исходя из фактического потребления. Оспариваемые пункты Правил № 354 определяют, как ведётся расчёт в такой ситуации.
Плата за КУ исходя из среднемесячных показаний, а затем по нормативу должна стимулировать потребителей использовать ИПУ и вовремя передавать показания. При этом в п. 61 Правил № 354 прописана возможность перерасчёта платы после проверки данных прибора учёта (решение ВС РФ от 25.04.2023 по делу № АКПИ23-141).
Читайте, какие существуют способы приёма показаний ИПУ и как управляющей организации рассказать о них потребителям.
Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий
Вопросы по теме
Есть ответноябрь'25Расчет платы за КР ХВС СОИ в МКД
Есть МКД в котором показания ИПУ передаются напрямую в РСО(вода). В МКД стоит ОДПУ. В квитанции каждый месяц по мимо прочего приходит цифра - расход ХВС на СОИ в месяц. Например один месяц 68, потом 397, 168, 52, 0, 535, 0, 284 и т.д. Данные указаны реальные в кубах. С соседями пытаемся понять причину расхода на ХВС идет. Пытались запрашивать в УК данные по общедомовому счетчику. Но это не дало ничего. Формула здесь понятна: Объем потребления по дому - объем потребления по ИПУ. Дом новый, ИПУ везде есть. Протечек нет. Руководитель УК в своих ответах пишет: "таким образом, величина суммарного индивидуального потребления в помещениях(квартирах) МКД, применяемая при расчете платы за коммунальные ресурсы на СОИ зависит от своевременного ежемесячного предоставления показаний ИПУ, своевременной поверки ИПУ." В нашем доме еще нет истекших сроков для ИПУ(дом новый). Но при этом средний расход по дому 220 кубов ХВС в месяц. Изучила письмо Минстроя от 26 сентября 2025 г. N 57550-ДН/04 и Определение от 17 ноября 2021 г. №305-ЭС21-10840 дело №А41-37821/2020 ВС РФ и склоняюсь к тому что может быть либо УК либо РСО не учитывают минусы или не корректно делают расчет. Кто сталкивался?
Есть ответавгуст'25Если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки...
Через гис жкх вовремя была подана заявка на опломбировку ПУ, заявка отправлялась неоднократно, три или четыре раза, но представители компании не пришли, не назначая никаких сроков. Звонили люди, назначали, я приезжала из другого города и всё срывалось, отказывались приходить. Начали начислять платежи по нормативу, а не по показаниям счетчика, хотя у меня там ноль. Добилась от них перерасчёта. Новая УК сразу же начала начислять по нормативу, правда там только за один месяц, закончился отопительный сезон. Тепловой счётчик в подъезде, доступ к нему свободный. У УК есть возможность снять показания и опломбировать, тем более я им паспорта направила на него. Сказали, что перерасчёт только по письменному заявлению, написала через гис жкх, бесполезно, не делают. В гис жкх никаких сведений не размещают ни о счётчиках, ни о начислениях, ничего не размещают. Согласно закона, если опломбировка не произведена в установленные сроки, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты подачи заявки. Вопрос, как это считается должно быть оформлено? И как заставить сделать перерасчёт? Они обязаны? На что ссылаться?
Что вы об этом думаете?
ПравилаПочему ПРАВО потребителя перерастает в Обязанность, а такое же ПРАВО раз в три месяца у РСО проверять показания ИПУ не становятся обязанностью? КОРРУПЦИЯ?
на практике люди как правило не замечают начислений по среднему и 3 месяца не задают вопросов, но как прилетит норматив на 5 зарегистрированных сразу идут разбираться. зачем в 1 месте жалеть, а в другом месте отбирать в ОДНах? Дисциплинировать можно и нужно только рублем. У нас некоторые жители не меняют счетчики, так откровенно и говорят: нам выгоднее платить по нормативу, даже с повышающим коэффициентом на ХВС. На ГВС мы не можем ставить повышающий, т.к. сами нагреваем. Также вопрос: где справедливость по отношению к другим жильцам?
в Свердловской области норматив - хвс 4,85 куб.метра, гвс-4,01 куб.м. ничего это не стимулирует.....пенсионеры экономят и более дисциплинированы (передают показания, следят за поверкой), к ним вопросов нет. А вот молодежь тратит больше воды и если в квартире никто не зарегистрирован, ставят на 1 собственника эти несчастные кубы, а живет там 3-4 человека и льется водичка в одн. Или вот пример: 2 ИПУ ГВС, 2 ИПУ ХВС, в ванной исправны и тратят много воды, на кухне нет поверки или сломан вообще стоит на месте, начисляют 1 норматив на всю квартиру в целом, что несправедливо. Объем на кухне не учитывается вообще и перестает учитываться часть объема в ванной. О какой мотивации и прозрачности может идти речь. Считаю, что для стимуляции внедрения приборов учета и правильности, прозрачности начислений необходимо: 1. увеличить норматив 2. сократить начисление по среднему до 1 месяца, далее норматив (счетчик купить доступно в каждом магазине сантехники он есть) 3. ввести начисление норматива по каждому прибору учета