Срок давности и другие нюансы обжалования итогов ОСС: практика судов

29096 12

Судебная практика по вопросу обжалования решений ОСС обширна. Одним из важных вопросов, которые выясняют в ходе разбирательств суды, – пропуск срока исковой давности согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Читайте, с какого момента исчисляется этот срок при оспаривании итогов ОСС и какие ещё важные обстоятельства учитывают суды при разрешении подобных споров.

Собственник помещения в МКД вправе оспорить в суде решение ОСС, если не голосовал или голосовал против

Общие собрания собственников помещений проводятся по нормами ст. ст. 44–48 ЖК РФ. В соответствии с ними, принятые на ОСС решения должны быть доведены до всех владельцев помещений в МКД. Сделать это должен инициатор ОСС: сообщение об итогах собрания размещается в общедоступном помещении дома, которое определило собрание, не позднее чем через 10 дней со дня завершения ОСС (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).

У собственников помещений нет обязанности участвовать в общих собраниях собственников. Но при этом, если необходимый кворум был набран, то принятые на ОСС решения являются обязательными для всех владельцев помещений в доме, даже тех, кто не голосовал (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, если собственник считает, что при проведении собрания, подведении его итогов были допущены нарушения, он вправе обжаловать решение в суде. Он может это сделать при двух условиях:

  • не принимал участие в ОСС или голосовал против;
  • решение нарушает его права и законные интересы.

Например, на это обратил внимание судья Геленджикского городского суда в решении от 04.06.2018 по делу № 2-1321/2018, которое утвердил ВС РФ. Он указал, что для признания решения ОСС недействительным, необходимо чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения. Поскольку собственник на собрании присутствовал и голосовал, то решение ОСС не может считаться недействительным.

Могут ли собственники отменить ранее принятое ими на ОСС решение

ОСС и собственники ОСС и собственники февраль’19

Срок исковой давности в шесть месяцев исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать об итогах ОСС

Также суды при рассмотрении такого спора должны принять во внимание, когда несогласный с решением ОСС собственник подал иск. Заявление с требованием признать итоги собрания недействительным нужно подать в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Срок, когда «узнал или должен был узнать» вызывает вопросы у собственников, инициаторов ОСС и управляющих домами организаций. Главный из них – когда начинается отсчёт срока в шесть месяцев:

  • когда собственник узнал об ОСС, независимо от того, сколько прошло времени с собрания;
  • с момента подписания протокола ОСС;
  • со дня, когда результаты собрания появились в местах общего доступа или ГИС ЖКХ.

Эксперты сферы ЖКХ сходятся во мнении, что формулировка «должен был узнать» подразумевает день, когда инициатор довел результаты ОСС до собственников. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 46 ЖК РФ, инициатор в течение 10 дней после после подписания протокола ОСС размещает результаты в местах общего доступа и в ГИС ЖКХ. С этого момента начинается отсчёт срока в шесть месяцев, когда владельцы помещений могут обратиться в суд, чтобы оспорить принятые решения.

Следовательно, если собственник не обратил внимания на вывешенные на стенде в подъезде результаты ОСС и узнал о них спустя, например, год, то считается, что срок, когда он должен был узнать о решении собрания, уже истёк.

В решении Нытвенского районного суда Пермского края от 07.05.2018 по делу № 2-484/2018 указано, что собственник имела возможность узнать о принятом на ОСС решении об установлении размера платы за ремонт кровли, которое она оспаривала, из полученных квитанций. Счёт на оплату с новыми начислениями она получила в августе, а в суд обратилась только в апреле следующего года. Суд отказал собственнику в удовлетворении иска.

В деле № 2-779/2020 ЖСК-ответчик заявил, что истцы пропустили срок исковой давности: они присутствовали на собрании, с повесткой собрания были знакомы, но по своей инициативе ушли с собрания и не приняли своевременных мер по ознакомлению с протоколом собрания. Но истцы доказали, что долго добивались от ЖСК права ознакомиться с протоколом собрания и срок подачи иска не пропустили. Советский районный суд Новосибирска встал на сторону собственников.

Какие документы подтверждают право лица голосовать на ОСС

ОСС и собственники ОСС и собственники июль’19

Итоги ОСС действительны, если приняты без существенных нарушений и не принесли истцу убытков

Помимо соблюдения срока на обжалование, суд при разрешении ситуации рассмотрит три вопроса:

  1. Повлияли бы голоса собственника на результаты голосования.

В деле № 2-1597/2020 Канский городской суд Красноярского края признал решения ОСС недействительными, так как при рассмотрении спора истцы доказали, что они не голосовали, и на собрании отсутствовал кворум. Нарушения повлияли на итоги голосования.

  1. Существенны ли допущенные нарушения.

Кадомский районный суд Рязанской области в решении от 05.11.2020 по делу № 2-154/2020 удовлетворил требования истца и признал решения ОСС недействительными. Суд установил, что указанное в протоколе как инициатор собрания лицо собственником помещения в МКД не являлось и никакого собрания не проводило, подписи под протоколом не ставило. Эти факты суд признал как существенные нарушения порядка проведения и созыва ОСС.

  1. Повлекло ли принятое решение причинение истцу убытков.

В решении Далматовского районного суда Курганской области от 20.10.2016 по делу № 2-571/2016 указано, что допущенные ТСЖ нарушения порядка принятия решения ОСС «не являются существенными, носят формальный характер…, не повлекли причинение убытков либо иных существенных неблагоприятных последствий».

Кто такой администратор ОСС, и когда он избирается

ОСС и собственники ОСС и собственники 27 мая 2019

На заметку

Управляющая организация, ТСЖ или собственники–инициаторы должны строго следовать процедуре проведения ОСС, в том числе уведомления жителей дома о принятых на ОСС решениях:

  • сделайте это не позднее 10 дней со дня составления протокола ОСС;
  • разместите итоги в ГИС ЖКХ и общедоступных местах в доме, определённых на собрании;
  • составьте акт о размещении уведомления о решениях ОСС в местах общего пользования, указав дату и время, в том числе можно сделать фото.

Акт и фотофиксация позволят доказать дату, когда собственник должен был узнать об итогах собрания, если кто-то обратится в суд, чтобы обжаловать принятые решения. Если после этой даты пройдёт больше шести месяцев, ответчик сможет заявить о пропуске срока исковой давности и защитить принятые собственниками на ОСС решения.

Также, если собственник подал иск к УО или ТСЖ по оспариванию решений общих собраний, то управляющие домами должны доказать, что истец голосовал на собрании, что допущенные нарушения несущественны и, или не привели к убыткам и нарушения прав истца.

Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий

28

  • Что вы об этом думаете?

    Правила
    • Комментарий удален пользователем
    • В ГЖИ сдается подлинник комплекта протокола ОСС для временного хранения, т.к в дальнейшем он должен храниться в УО как часть документации на МКД. Факт нахождения подлинника комплекта протокола ОСС в ГЖИ без размещения его в ГИС ЖКХ не является подтверждением вступления в законную силу решений ОСС. Сроки исковой давности по протоколу ОСС (6 месяцев и 3 года) начинают течь с момента размещения полного текста официального документа (комплекта протокола ОСС) в ГИС ЖКХ. Тем самым соблюдается конституционное право заинтересованных лиц беспрепятственно и в любой момент знакомиться с официальным документом, изменяющим их права и обязанности. Сообщение же служит лишь для информирования заинтересованных лиц об итогах ОСС, с которыми они могут официально ознакомиться в ГИС ЖКХ. Почитали сообщение, посмотрели в ГИС ЖКХ, ничего там не увидели, значит официальных документов по ОСС пока нет, ждем их появления и никакие решения не выполняем. Кстати, ГЖИ никогда не сравнивает на идентичность подлинник комплекта протокола ОСС на бумажном носителе и размещенный в ГИС ЖКХ.

    • Ситуация у нас с законодательством такова, что если ты подсуетишься и представишь в ГЖИ правильный комплект документов и вовремя, то ты и прав. Даже, если они фальшивые. В суд подавать потом - себе дороже. Наказывать за подделку МВД и прокуратура не больно хотят. Поэтому - собственники ничего не могут сделать. Я имею ввиду, если не положишь на этот "алтарь" свои средства и нервы.

    • Сообщение о проведенном ОСС (ст.46 ЖК РФ) не имеет никакого отношения к регламенту прохождения протокола ОСС как официального документа (приказ 44 Минстроя). Сообщение пишется в произвольной форме, можно не подписывать, достаточно ФИО инициатора. Вариант 1 - инициатор провел ОСС повесил сообщение, но подлинник в УО не сдал, в ГИС ЖКХ комплект протокола ОСС не разместил. Обязаны собственники помещений в МКД выполнять решения обозначенные в сообщении? Конечно нет. Вариант 2 - инициатор не проводил ОСС, но сообщение разместил. При этом никакой ответственности он за это не несет. Вариант 3 - инициатор разместил сообщение, но некий доброжелатель повесил новое сообщение, заменив решения и итоги голосования. Тоже ответственности никакой. Я могу еще привести массу вариантов, связанных с размещением сообщения, но не вижу в этом смысла, поскольку данное сообщение не является официальным документом, да и просто документом его назвать нельзя, т.к. не прописаны правила его оформления, заверения и т.д. Обычная бумажка, сообщающая о том, что некое лицо считающее себя инициатором ОСС, требует выполнить обозначенные в сообщении какие-то решения. Нельзя верить тому, что написано в сообщении.

    • ОСС считается состоявшимся, а его решения становятся обязательными к исполнению только с момента размещения полного комплекта протокола ОСС в ГИС ЖКХ, т.е. полного текста официального документа. Размещение результативной части протокола ОСС в определенных местах МКД не может являться полноценной заменой размещения в ГИС ЖКХ, поскольку это не полный текст официального документа и не все собственники помещений имеют возможность ознакомиться с принятыми решениями по причине долговременного отсутствия. Для этих целей законодатель предусмотрел ГИС ЖКХ и ничто другое пока не может заменить способ доведения до заинтересованных лиц информации об изменении их прав и обязанностей. Именно с момента размещения полного комплекта протокола ОСС в ГИС ЖКХ начинает течь срок исковой давности. Регламент прохождения данного официального документа определен в 44 приказе Минстроя и обязателен к исполнению всеми даже судьями, которые его полностью игнорируют.


  • Статьи по теме

    • Что УО и ТСЖ следует учесть при проведении онлайн-собраний в ГИС ЖКХ

      Что УО и ТСЖ следует учесть при проведении онлайн-собраний в ГИС ЖКХОСС и собственники
    • Зачем УО помогать жителям проводить обязательное годовое ОСС

      Зачем УО помогать жителям проводить обязательное годовое ОССОСС и собственники
  • Вопросы по теме

    • Согласие на обработку персональных данных

      Добрый день. Вопрос в следующем, нужно ли собственникам подписывать бланк согласия на обработку персональных данных для собрания в МКД? Где то пишут что нужно, где то нет, где то что нужно только тем кто будет входить в Совет дома, счетной комиссии итд. Тем кто проводил собрания в 2026 году проясните пожалуйста эту тему.

    • Заполнение бланка голосования от собственников имеющих общую совместную собственность.

      Добрый день! Подскажите пожалуйста как правильно заполняется бланк голосования для собственников имеющих совместную собственность. Нужно ли указывать ФИО, СНИЛС, обоим собственникам или достаточно одному из собственников сделать это, или нужно делать два бланка? А также сколько подписей должно стоять в конце бланка, одна или обоих. Проводим первое внеочередное собрание и хотим сделать все как положено, но у нас разные мнения. Спасибо