Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома

В последнее время всё чаще можно услышать вопрос: “А что протоколы ОСС тоже нужно публиковать в открытом доступе по Стандарту раскрытия информации?” Ответ на этот вопрос будет утвердительным. Публиковать их нужно, чтобы к вам со стороны ГЖИ не было никаких замечаний по поводу не полностью раскрытой информации. Про Стандарт раскрытия информации и Постановление Правительства №731 от 27.09.2014 года можно подробнее почитать в нашей статье Стандарт раскрытия информации. А сейчас перейдем к нашей теме.

Правовая сторона вопроса

Согласно действующей редакции ФЗ №176 от 29.06.2015 года, собственники помещений МКД должны ежегодно проводить общее собрание для подведения итогов, голосования по различным вопросам и решения прочих проблем. По словам самих же руководителей управляющих компаний, обычно собрание проводится во второй половине года, чтобы все резюмировать.

Также в течение года можно проводить внеочередные собрания собственников, если назрела такая необходимость. Но вы на своем опыте знаете, что сделать это непросто, поскольку собственники помещений не особо желают принимать активного участия в годовых собраниях, не говоря уже о внеочередных.

Тем не менее, необходимо собрать кворум в количестве не менее 50% голосов от общего числа собственников помещений, чтобы голосование стало возможным, а само собрание правомочным. Если кворум не соберется, то придется повторно переносить собрание, чтобы оно состоялось в следующий раз, потом в следующий... И таких переносов может быть не один, и не два, а целых 12 (по количеству месяцев). Морока еще та.

Инструкция по проведению ОСС в форме очно-заочного голосования
373922
12

Инициаторами могут выступать как сами жильцы многоквартирного дома, так и управляющая компания. В любом случае о предстоящем собрании необходимо оповестить всех собственников многоквартирного дома за 10 дней до события. Оповещение должно быть разослано каждому жильцу в письменной форме с указанием инициатора собрания, формы, числа и места проведения.

Также собственники помещений должны быть надлежащим образом проинформированы о вопросах или проблемах, стоящих на повестке дня. Если инициаторами выступают сами жильцы, то им необходимо направить соответствующее обращение в свою УК с обоснованием причины собрания, а также списком вопросов и проблем, требующих решения. Ну и вам нужно тут же среагировать.

Получите - распишитесь

Допустим, что собрание проведено. Его решение и результаты должны быть в обязательном порядке доведены до сведения всех жильцов, даже если они не принимали участия в нем (можно даже сказать особенно в данной ситуации!). В любом случае всех без исключения собственников помещений нужно проинформировать, чтобы потом не было жалоб с их стороны о неправомерном принятии решения или чего-нибудь в подобном духе. Конечно, незнание не освобождает от ответственности.

НО! Все мы знаем, как любит народ твердить: “Меня на собрании не было, я ничего не знаю и требую провести его заново!” Естественно, ради 1-2 человек никто собираться снова не станет. Да и эти 2 человека вряд ли придут. Но зато вы им сможете предъявить протокол и сказать, что решение принято большинством голосов и даже показать на бумаге это большинство. А вот их отсутствие останется их личной проблемой.

Таким образом, форма протокола общего собрания собственников должна содержать в себе:

день, час и адрес проводившегося собрания
информацию о тех, кто принял участие в собрании (ФИО, номер квартиры)
итоги голосования в разбивке по каждому отдельному вопросу (сколько проголосовали “За”, “Против” и “Воздержался”)
сведения о тех, кто непосредственно проводил собрание
сведения о тех, кто делал подсчет голосов и подписывал протокол

Читайте также Проект Приказа Минстроя по оформлению протоколов ОСС

В помощь вам Приказ Минстроя № 411/пр от 31.07.2014 года, в котором утвержден приблизительный образец протокола общего собрания собственников для очной и заочной его форм. Ему не нужно следовать в точности, форма дается в виде примерного шаблона. Вы можете дополнять образец или корректировать его по собственному усмотрению. Но в целом, этот образец берется за стандарт. Так что ломать голову над его составлением не придется. Да и дело так пойдет быстрее с раскрытием информации, и никакие инспекции к вам не придерутся.

И остался еще один щекотливый вопрос касательно публикации в открытом доступе на сайте Реформа ЖКХ персональных данных в протоколе ОСС всех тех, кто принимал участие в собрании. Мы неоднократно сталкивались с тем, что многие руководители УК не хотят раскрывать фамилии участников общего собрания и замазывают их в своих сканированных копиях. Вопрос действительно неоднозначный. И чтобы в нем разобраться, мы будем ссылаться на букву закона.

А Федеральный Закон о персональных данных №152 от 27.07.2006 года в статье 6 пункте 11 гласит, что должны быть указаны персональные данные, которые подлежат публикации или обязательному раскрытию в соответствии с ФЗ. И это как раз относится к нашему с вами Стандарту раскрытия информации, о котором говорится в Постановлении Правительства РФ №731 от 27.09.2014 года (подробнее в статье Стандарт раскрытия информации). Поэтому, апеллируя законодательством, можно утверждать, что можно и нужно раскрывать фамилии всех присутствовавших на собрании в протоколе ОСС.