Ответы на главные вопросы регоператору по обращению с ТКО в 2020 году
Региональный оператор по обращению с ТКО Ставропольского края собрал самые часто задаваемые вопросы, которые поступили в его колл-центр от потребителей в 2020 году. Делаем обзор ответов РО ООО «ЖКХ», которые будут интересны УО, ТСЖ, кооперативам и жителям многоквартирных домов.
Кто должен убирать контейнерные площадки и территорию вокруг них
С начала «мусорной реформы» в 2019 году Минприроды РФ, УФАС, суды разных инстанций разбирались в зонах ответственности участников процесса обращения с ТКО, давали разъяснения и рекомендации. Но у потребителей и управляющих организаций по-прежнему остаются вопросы по этой теме. Например, почему региональный оператор не чистит территорию вокруг контейнерной площадки возле многоквартирного дома, если там грязно.
Региональный оператор отвечает за сбор мусора с контейнерных площадок для транспортировки. К обязанностям регионального оператора отнесена уборка мест погрузки ТКО (п. 148(12) ПП РФ № 354, п. 2 ПП РФ № 1156). То есть сотрудники выгружают отходы в мусоровоз и собирают то, что рассыпалось при этом. Убирать прилегающую территорию, собирать мусор вдоль проездов, обочин или за пределами места погрузки они не обязаны.
Согласно ПП РФ № 1156, заботиться о надлежащем санитарном и техническом состоянии контейнерной площадки – задача собственника земельного участка, на котором она размещена. Если это придомовая территория МКД, то за порядок отвечает управляющая домом организация или ТСЖ/кооператив. Если земельный участок не оформлен и не поставлен на кадастровый учёт, то за такие места для накопления ТКО отвечает орган местного самоуправления (пп. «б» п. 5 ПП РФ № 1572).
Подробнее об этом читайте в нашей статье «Кто должен убирать контейнерную площадку на оформленном участке МКД».
Может ли ТСЖ платить за вывоз ТКО по факту, а не по нормативам
Можно ли перенести существующую контейнерную площадку на другое место
Ещё один популярный вопрос, который в 2020 году задавали потребители услуги по обращению с ТКО регоператору Ставропольского края, – что делать, если жителей дома не устраивает расположение контейнерной площадки.
Размещение мест накопления ТКО регулируется постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039, которое конкретизирует требования ч. ч. 4, 5 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ об обязанности органов местного самоуправления определять схему размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов и вести их реестр.
В ПП РФ № 1039 два важных раздела:
- каким образом орган МСУ согласует размещение контейнерных площадок на территории населённого пункта;
- как ведётся реестр созданных мест для накопления ТКО, и какая информация в него вносится.
Если собственник земельного участка – муниципалитет, то он сам создаёт контейнерную площадку. Делается это в соответствии с правилами благоустройства территории и с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Также следует учитывать позицию ВС РФ, который в деле № А05-2172/2019 согласился с тем, что даже если под МКД участок не сформирован, создавать для его жителей место накопления ТКО обязана управляющая домом организация. Подробнее об этом можно узнать здесь. Схожая позиция ВС РФ отражена в деле № А04-8326/2019.
Для создания или переноса площадки обратиться в орган МСУ с письменной заявкой должны управляющая многоквартирным домом организация, ТСЖ/ЖСК. Муниципалитет на основании такого заявления, опираясь на СанПиН 42-128-4690-88, итоги обследования территории, а также учитывая сложившуюся застройку, принимает решение о переносе места накопления либо оставляет его на прежнем месте.
Подробно о схеме размещения контейнерных площадок и их реестре читайте в статье «О новых правилах создания и учёта площадок для сбора мусора».
Входят ли уличный смёт и листья в состав ТКО: мнение эксперта
Делается ли перерасчёт, если в квартире никто не живёт или количество проживающих указано в квитанции неверно
В список самых задаваемых вопросов регоператору по обращению с ТКО вошли ситуации с платой за услугу в случае, если:
- В квартире никто не живёт.
Если в жилом помещении нет постоянно и временно проживающих граждан, объём коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учётом количества собственников такого помещения (п. 148 (36) ПП РФ № 354).
- Прописанные в квартире потребители проживают в другом месте.
Как отмечают в РО ООО «ЖКХ», для уточнения количества проживающих в квартире и перерасчёта платы за обращение с ТКО, собственникам/нанимателям помещения необходимо предоставить региональному оператору документы, подтверждающие, что зарегистрированный гражданин фактически находится в другом месте.
Документы должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации, заверены печатью, иметь регистрационный номер и дату выдачи. Полный их перечень установлен в п. 93 ПП РФ № 354.
- В платёжном документе указаны неточные данные по лицевому счёту, что привело к некорректным начислениям платы за услугу.
Регоператор корректирует имеющуюся базу данных для расчётов на основании данных, предоставляемых собственниками помещений. Для этого необходимо обратиться непосредственно в офис/представительство компании с документами: удостоверяющими личность, подтверждающими право на жилое помещение и право на изменение данных по лицевому счёту, например, о количестве проживающих.
Подробнее эту тему мы разбирали в статье «Делается ли перерасчёт платы за ТКО, если в квартире никто не живёт».
Что будет УК за нарушения требований в области обращения с ТКО
На заметку
«Мусорная реформа» запущена в России два года назад. Однако по итогам проведённого исследования Счётная палата РФ сделала выводы, что реформа не приносит результатов и не улучшает ситуацию с отходами в стране. Отрасль обращения с ТКО по-прежнему «неблагополучная», а число стихийных свалок только увеличивается.
Вопросов к новой схеме обращения с коммунальными отходами меньше не становится. На некоторые из них мы ответили в наших статьях, полный список которых вы найдёте в соответствующей рубрике портала. Если у вас есть интересные материал или статья по этой теме, присылайте их нам. Как стать автором портала РосКвартала, узнайте здесь.
Как вам публикация? Оцените и оставьте комментарий
Вопросы по теме
Ждёт ответавчераВ платёжном документе/китанции не указывается/заполняется расход общедомового прибора учёта(4929 отопление)
Установлен АИТП. Невозможно собственнику посчитать /проверить правильность начисления на квартиру За октябрь, например , указана количество гКал на квартиру площадью 31, 20м2 0, 776880гКал! при тарифе 1 гКал=3 483 86руб и в итоге 2706, 54 руб только за отопление ! И это в октябре, когда на улице +8 С. Какие рычаги воздействия использовать? На какие Законы опираться. Форма платёжного документа на ОСС не утверждалась.
- Есть ответноябрь'25
Расчет платы за КР ХВС СОИ в МКД
Есть МКД в котором показания ИПУ передаются напрямую в РСО(вода). В МКД стоит ОДПУ. В квитанции каждый месяц по мимо прочего приходит цифра - расход ХВС на СОИ в месяц. Например один месяц 68, потом 397, 168, 52, 0, 535, 0, 284 и т.д. Данные указаны реальные в кубах. С соседями пытаемся понять причину расхода на ХВС идет. Пытались запрашивать в УК данные по общедомовому счетчику. Но это не дало ничего. Формула здесь понятна: Объем потребления по дому - объем потребления по ИПУ. Дом новый, ИПУ везде есть. Протечек нет. Руководитель УК в своих ответах пишет: "таким образом, величина суммарного индивидуального потребления в помещениях(квартирах) МКД, применяемая при расчете платы за коммунальные ресурсы на СОИ зависит от своевременного ежемесячного предоставления показаний ИПУ, своевременной поверки ИПУ." В нашем доме еще нет истекших сроков для ИПУ(дом новый). Но при этом средний расход по дому 220 кубов ХВС в месяц. Изучила письмо Минстроя от 26 сентября 2025 г. N 57550-ДН/04 и Определение от 17 ноября 2021 г. №305-ЭС21-10840 дело №А41-37821/2020 ВС РФ и склоняюсь к тому что может быть либо УК либо РСО не учитывают минусы или не корректно делают расчет. Кто сталкивался?
Что вы об этом думаете?
ПравилаЕсли в квартире никто не живёт и никто не прописан, то плата начисляется по количеству собственников. Представим такой вариант: собственник один, но он представил доказательство того, что пользоваться квартирой некоторое время никак не мог ( например, справку из стационара больницы, где он лечился), а значит коммунальной услугой по вывозу ТКО он не пользовался. Должен ли платить за мусор в этом случае?
Работой регионального оператора в городе Севастополе жильцы МКД неудовлетворены, а толку с этого. Департамент городского хозяйства города Севастополя бездействует, а губернатор покрывает это безобразие.
По поводу уборки территории, прилегающей к площадке накопления ТКО: в условиях сельской местности и частного сектора, где в сельсоветах по штату даже водитель не положен, а в районной администрации дворников в принципе быть не может, кто должен за собственником мусора и рег.оператором " хвосты заносить"?! МКД тоже под непосредственным управлением, и полупустые: в 12 - 16 квартирниках заселены 3-4 квартиры. Стариками.