Судебный приказ – способ быстро просудить небольшие долги за ЖКУ. Но если неплательщик оспаривает задолженность, процесс, наоборот, затягивается. Поэтому иногда исполнители жилищно-коммунальных услуг законно пропускают этот этап и переходят сразу к исковому производству. Рассказываем, как им это удаётся.
Для взыскания долга менее 500 тысяч рублей исполнитель ЖКУ должен обратиться за судебным приказом
Управляющие организации, ТСЖ и кооперативы обязаны заниматься работой по взысканию задолженности жителей МКД за жилищно-коммунальные услуги (пп. «ж» п. 4 ПП РФ № 416).
Проводить претензионно-исковые мероприятия с неплательщиками УО может с первого дня после окончания срока внесения платы за ЖКУ, установленного в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ. В том числе компании вправе обратиться в суд – без предварительной претензионной работы или в случае неоплаты долга в срок, указанный в претензии (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 27.12.2016 № 62).
Взыскать с гражданина сумму не более 500 тысяч рублей можно по упрощённой процедуре – получить судебный приказ (ч. 1 ст. 121, ст. 122 ГПК РФ). Он выдаётся, если заявлено требование по задолженности при неоплате:
- жилого помещения, в том числе содержания общего имущества;
- взносов на капитальный ремонт;
- коммунальных услуг.
Для этого УО должна обратиться с заявлением на получение приказа в мировой суд по месту жительства неплательщика. К такому заявлению нужно приложить документы, подтверждающие обоснованность требования (ст. 124 ГПК РФ).
Как ускорить работу по взысканию долгов и повысить её эффективность114270
Если должник оспорил судебный приказ, процесс взыскания долга затягивается
Дело может затянуться, если неплательщик решит оспаривать приказ: обжаловать его в течение 10 календарных дней с момента получения (ст. 128 ГПК РФ). Сделать это можно онлайн на портале Госуслуг, а также лично, через представителя и по почте.
1 сентября 2024 года вступит в силу Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ: взыскатель будет обязан направить неплательщику копию заявления о вынесении судебного приказа, чтобы тот заблаговременно узнал о требованиях и смог их оспорить (ст. ст. 124, 113, 333 ГПК РФ).
При поступлении от должника заявления об обжаловании мировой судья отменяет приказ и предлагает взыскателю предъявить требования в порядке искового производства (ст. 129 ГПК РФ).
В итоге взыскание не ускоряется, а затягивается на время работы с выдачей и отменой судебного приказа. И УО и ТСЖ всё равно вынуждены переходить с требованием в исковое производство.
Требование о начислении пеней до дня оплаты долга рассматривается только в рамках искового производства
Один из подписчиков телеграм-канала Елены Шерешовец, главы Экспертного совета Ассоциации «Р1», спросил, как можно пропустить этап получения судебного приказа. И эксперт рассказала об опыте исполнителя ЖКУ из Хабаровского края: нужно заявить в иске требование о продолжении начисления пеней до дня фактического исполнения должником обязательств.
Данное требование не выражено в твёрдой сумме, поэтому не может быть рассмотрено в приказном порядке, только в исковом судопроизводстве. К тому же это стимул для неплательщика как можно скорее погасить задолженность: пени увеличиваются каждый день после принятия решения судом.
«Сначала были отказы на уровне мировых, но после засиления на уровне краевого суда проблем нет, идёт ровно», – поделился опытом подписчик канала эксперта и привёл пример такого спора. Рассмотрим его ниже.
Что делать УО, если судебный пристав-исполнитель бездействует40190
Указание в заявлении требования в нефиксированной сумме – основание для перехода в исковое производство
МУП направило в суд исковое заявление с требованиями о взыскании с потребителей задолженности за ХВС на 74,7 тысячи рублей и о продолжении начисления пеней до дня оплаты. Инстанция посчитала, что компания действует неправильно, ведь:
- сумма взыскания составляет менее 500 000 рублей;
- суть требования – долг по оплате коммунальных услуг.
Предъявить его в порядке искового производства возможно только со дня вынесения мировым судьёй определения об отказе в выдаче приказа или его отмене. Сославшись на п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, суд вернул заявление МУП (решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 03.05.2021 по делу № 9-65/2021).
Тогда исполнитель услуг подал апелляционную жалобу, указав на незаконность возврата иска, и инстанция с ним согласилась:
- В соответствии с п. 7 ст. 127 ГПК РФ, в судебном приказе указывается размер неустойки или пеней, если таковые причитаются.
- Согласно п. 5 постановления № 62, он должен быть определён в твёрдой сумме и не подлежит перерасчёту на дату получения приказа или на день оплаты долга.
Истец заявил о взыскании неустойки до момента исполнения обязательства, то есть не в фиксированной сумме. Такое требование необходимо рассматривать в порядке искового производства.
Судья отменил решение первой инстанции и направил ей материалы дела (апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 07.07.2021 по делу № 33-4712/2021). В итоге суд принял заявление и полностью удовлетворил требования МУПа (решение Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 15.10.2021 по делу № 2-717/2021).
Как УО взыскать долги и отвечают ли учредители за её банкротство46900
Иногда инстанции требуют от УО перед подачей искового заявления получить отказ в выдаче судебного приказа
Как оказалось, некоторые организации уже несколько лет используют предложенный способ обойти этап приказного производства при взыскании долгов за ЖКУ:
Но, принимая этот инструмент в работу, УО и ТСЖ нужно учитывать: в судебной практике есть и противоположные решения по данному вопросу. Например, Московский городской суд в апелляционном определении от 06.06.2017 по делу № 33-21658/2017 посчитал, что мировой судья правомерно не принял иск:
Выдержка из апелляционного определения от 06.06.2017 по делу № 33-21658
Инстанция указала, что исполнитель ЖКУ сначала должен обратиться за судебным приказом и получить официальный отказ. И лишь потом подать исковое заявление.
А вы пробовали таким способом обойти этап приказного производства при взыскании долгов? Поделитесь с нами практикой и решениями судов на smi@roskvarta.ru или оставьте их в комментариях под статьёй.