Судебная практика по вопросу обжалования решений ОСС обширна. Одним из важных вопросов, которые выясняют в ходе разбирательств суды, – пропуск срока исковой давности согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ. Читайте, с какого момента исчисляется этот срок при оспаривании итогов ОСС и какие ещё важные обстоятельства учитывают суды при разрешении подобных споров.
Собственник помещения в МКД вправе оспорить в суде решение ОСС, если не голосовал или голосовал против
Общие собрания собственников помещений проводятся по нормами ст. ст. 44–48 ЖК РФ. В соответствии с ними, принятые на ОСС решения должны быть доведены до всех владельцев помещений в МКД. Сделать это должен инициатор ОСС: сообщение об итогах собрания размещается в общедоступном помещении дома, которое определило собрание, не позднее чем через 10 дней со дня завершения ОСС (ч. 3 ст. 46 ЖК РФ).
У собственников помещений нет обязанности участвовать в общих собраниях собственников. Но при этом, если необходимый кворум был набран, то принятые на ОСС решения являются обязательными для всех владельцев помещений в доме, даже тех, кто не голосовал (ч. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, если собственник считает, что при проведении собрания, подведении его итогов были допущены нарушения, он вправе обжаловать решение в суде. Он может это сделать при двух условиях:
- не принимал участие в ОСС или голосовал против;
- решение нарушает его права и законные интересы.
Например, на это обратил внимание судья Геленджикского городского суда в решении от 04.06.2018 по делу № 2-1321/2018, которое утвердил ВС РФ. Он указал, что для признания решения ОСС недействительным, необходимо чтобы собственник не принимал участия в соответствующем общем собрании или голосовал против принятого решения. Поскольку собственник на собрании присутствовал и голосовал, то решение ОСС не может считаться недействительным.
Могут ли собственники отменить ранее принятое ими на ОСС решение4891612
Срок исковой давности в шесть месяцев исчисляется со дня, когда истец узнал или должен был узнать об итогах ОСС
Также суды при рассмотрении такого спора должны принять во внимание, когда несогласный с решением ОСС собственник подал иск. Заявление с требованием признать итоги собрания недействительным нужно подать в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).
Срок, когда «узнал или должен был узнать» вызывает вопросы у собственников, инициаторов ОСС и управляющих домами организаций. Главный из них – когда начинается отсчёт срока в шесть месяцев:
- когда собственник узнал об ОСС, независимо от того, сколько прошло времени с собрания;
- с момента подписания протокола ОСС;
- со дня, когда результаты собрания появились в местах общего доступа или ГИС ЖКХ.
Эксперты сферы ЖКХ сходятся во мнении, что формулировка «должен был узнать» подразумевает день, когда инициатор довел результаты ОСС до собственников. Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 46 ЖК РФ, инициатор в течение 10 дней после после подписания протокола ОСС размещает результаты в местах общего доступа и в ГИС ЖКХ. С этого момента начинается отсчёт срока в шесть месяцев, когда владельцы помещений могут обратиться в суд, чтобы оспорить принятые решения.
Следовательно, если собственник не обратил внимания на вывешенные на стенде в подъезде результаты ОСС и узнал о них спустя, например, год, то считается, что срок, когда он должен был узнать о решении собрания, уже истёк.
В решении Нытвенского районного суда Пермского края от 07.05.2018 по делу № 2-484/2018 указано, что собственник имела возможность узнать о принятом на ОСС решении об установлении размера платы за ремонт кровли, которое она оспаривала, из полученных квитанций. Счёт на оплату с новыми начислениями она получила в августе, а в суд обратилась только в апреле следующего года. Суд отказал собственнику в удовлетворении иска.
В деле № 2-779/2020 ЖСК-ответчик заявил, что истцы пропустили срок исковой давности: они присутствовали на собрании, с повесткой собрания были знакомы, но по своей инициативе ушли с собрания и не приняли своевременных мер по ознакомлению с протоколом собрания. Но истцы доказали, что долго добивались от ЖСК права ознакомиться с протоколом собрания и срок подачи иска не пропустили. Советский районный суд Новосибирска встал на сторону собственников.
Какие документы подтверждают право лица голосовать на ОСС1455911
Итоги ОСС действительны, если приняты без существенных нарушений и не принесли истцу убытков
Помимо соблюдения срока на обжалование, суд при разрешении ситуации рассмотрит три вопроса:
- Повлияли бы голоса собственника на результаты голосования.
В деле № 2-1597/2020 Канский городской суд Красноярского края признал решения ОСС недействительными, так как при рассмотрении спора истцы доказали, что они не голосовали, и на собрании отсутствовал кворум. Нарушения повлияли на итоги голосования.
- Существенны ли допущенные нарушения.
Кадомский районный суд Рязанской области в решении от 05.11.2020 по делу № 2-154/2020 удовлетворил требования истца и признал решения ОСС недействительными. Суд установил, что указанное в протоколе как инициатор собрания лицо собственником помещения в МКД не являлось и никакого собрания не проводило, подписи под протоколом не ставило. Эти факты суд признал как существенные нарушения порядка проведения и созыва ОСС.
- Повлекло ли принятое решение причинение истцу убытков.
В решении Далматовского районного суда Курганской области от 20.10.2016 по делу № 2-571/2016 указано, что допущенные ТСЖ нарушения порядка принятия решения ОСС «не являются существенными, носят формальный характер…, не повлекли причинение убытков либо иных существенных неблагоприятных последствий».
Кто такой администратор ОСС, и когда он избирается434277
На заметку
Управляющая организация, ТСЖ или собственники–инициаторы должны строго следовать процедуре проведения ОСС, в том числе уведомления жителей дома о принятых на ОСС решениях:
- сделайте это не позднее 10 дней со дня составления протокола ОСС;
- разместите итоги в ГИС ЖКХ и общедоступных местах в доме, определённых на собрании;
- составьте акт о размещении уведомления о решениях ОСС в местах общего пользования, указав дату и время, в том числе можно сделать фото.
Акт и фотофиксация позволят доказать дату, когда собственник должен был узнать об итогах собрания, если кто-то обратится в суд, чтобы обжаловать принятые решения. Если после этой даты пройдёт больше шести месяцев, ответчик сможет заявить о пропуске срока исковой давности и защитить принятые собственниками на ОСС решения.
Также, если собственник подал иск к УО или ТСЖ по оспариванию решений общих собраний, то управляющие домами должны доказать, что истец голосовал на собрании, что допущенные нарушения несущественны и, или не привели к убыткам и нарушения прав истца.