УК не дано право определения подлинности представленного инициатором ОСС комплекта протокола. Если вы не боитесь разборок с ГЖИ, то смело несите им копию вместо подлинника. Если вы еще не поняли - законодатель в этом вопросе все стрелки перевел на УК.
Нет я не представитель контрольно-надзорных органов. Если предписания данных органов идут в разрез с действующим законодательством и настойчиво требуют от вашей УК выполнения обязанностей не закрепленных в НПА за УК, то это означает лишь одно - у вас частная УК.
Да УК может поступать по своему усмотрению на основании описанного выше.
Под опубликованием официального документа данной категории понимается доведение до определенного круга лиц информации по ОСС, затрагивающей их права и обязанности. Эти лица должны иметь возможность в любой момент беспрепятственно ознакомится с решениями ОСС и для этого законодатель выбрал ГИС ЖКХ. В каком же это НПА обращение собственника в УК названо официальным документом?
За то, что инициатор ОСС вместо подлинника комплекта протокола ОСС сдаст в УК копию не предусмотрена какая-либо ответственность, также как и за не сдачу его совсем. Факт нахождения подлинника комплекта протокола ОСС в ГЖИ, так и факт его отсутствия там, с юридической точки зрения никак не влияет на законность ОСС, т.к. только размещение скан-образов комплекта протокола ОСС в ГИС ЖКХ является определяющим фактором состоявшегося ОСС. Доказать преднамеренность в действиях инициатора ОСС невозможно, поскольку им будет заявлено, что это секретарь ОСС случайно перепутал копию с подлинником. На самом деле вариантов масса и подлинники комплекта протокола ОСС из-за недоверия к УК и ГЖИ инициаторы оставляют у себя. Главное, чтобы скан-образы комплекта протокола ОСС, размещенные в ГИС ЖКХ, соответствовали подлиннику на бумажном носителе.
А теперь вопрос. Должна ли УК размещать в ГИС ЖКХ комплект протокола ОСС, если это уже сделал инициатор?
Инициаторы ОСС уже поняли, что можно подлинник комплекта протокола ОСС оставлять себе на всякий случай, а копию предоставлять в УК. Доказать, что инициатор сдал в УК копию, а не подлинник, практически невозможно. При сдаче в УК комплекта протокола ОСС он не проверяется на подлинность, тупо принимается для передачи в ГЖИ. А вот ГЖИ может уличить УК в предоставлении копии и тогда УК будет выяснять отношения с инициатором ОСС и требовать от него подлинник. Инициатор в свою очередь обращается в суд с заявлением, что предоставил в УК подлинник, а ему вернули копию. Если ГЖИ примет от УК копию вместо подлинника, то в дальнейшем по запросу суда для производства экспертизы ГЖИ сможет представить только копию. Такая подстава ГЖИ в суде не пройдет даром ни одной УК.
Во исполнение Приказа Минстроя #912 ГЖИ обязана следить за соблюдением УК обязательных требований ЖК и Приказа Минстроя #44 в отношении подготовки, проведения, оформления комплекта протокола ОСС и его размещения в ГИС ЖКХ в определенном законодательством виде. Из этого следует, что УК должна перед размещением комплекта протокола ОСС в ГИС ЖКХ проверить представленный инициатором комплект протокола ОСС на его соответствие действующим НПА и имеет право отказать в приеме комплекта протокола ОСС на основании неправильного оформления официального документа и при обнаружении признаков недостоверности и подложности. При этом любой, чьи обязанности и права затрагивают решения ОСС, имеет право обратиться в ГЖИ с требованием наказания УК, разместившей в ГИС ЖКХ криминальный комплект протокола ОСС. После наложения штрафа ГЖИ обязана выдать предписание УК об удалении из ГИС ЖКХ данного комплекта протокола ОСС и вернуть УК его подлинник. Таким образом, для выполнения Приказа Минстроя # 912 УК необходимо иметь инструкцию по приему от инициатора комплекта протокола ОСС. Только она спасет УК от штрафов и уголовного преследования.
Законным образом решить любую проблему с комплектом протокола ОСС, предоставленным инициатором в УК, можно лишь имея подробную инструкцию по приему комплекта протокола от инициатора ОСС, в которой описан случай предоставления копии вместо подлинника. Например, штатный юрист УК имеет право визуально (другого способа у него нет) определять подлинник перед ним или копия. Не отправлять же на экспертизу. Затем не на фирменном бланке юридический отдел без конкретной подписи в конверте без обратного адреса (опускается в почтовый ящик) сообщает инициатору о невозможности производства каких-либо действий с комплектом протокола ОСС, т.к. он представлен в виде копии. Такие же манипуляции проделываются, если представлен неугодный подлинник комплекта протокола и инициатор в этом случае вообще ничего не сможет доказать. Ведь акт приема-передачи не подписывался.
Пока Алексей Бойко размышляет как ответить на элементарный вопрос, продолжим разбираться в обязанностях и ответственности инициатора ОСС и УК. К обязанностям УК относится размещение в ГИС ЖКХ достоверной информации. Критериями достоверной информации являются - отсутствие ложных или искаженных данных. Должна ли УК перед размещением в ГИС ЖКХ проверять информацию на достоверность? Конечно должна! Поэтому и комплект протокола ОСС, представленный инициатором, УК тоже должна проверить на достоверность, т.е. на отсутствие ложных или искаженных данных. По отношению к официальному документу - это называется проверкой на подложность. До подписания акта приема-передачи комплекта протокола ОСС штатные юристы УК имеют право проверить его на правильность оформления, достоверность, отсутствие признаков подложности. И это нормальная практика для государственных УК. Частники же будут с пеной у рта доказывать невозможность и неправомерность данного процесса, тыкая пальчиком в нормативку. Господа, научитесь наконец правильно понимать российские законы, анализировать прочитанное и делать соответствующие выводы. При отсутствии прямых запретов простор для творчества огромен.
