Согласно ч. 6 ст. 157.2 ЖК РФ заключение договора на оказание коммунальных услуг в письменной форме не требуется. Договор считается заключенным в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством РФ. До их утверждения условия договоров на оказание коммунальных услуг между собственниками и ресурсоснабжающими организациями определяются в соответствии с утвержденными Правительством РФ правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. В данной ситуации необходимо через суд принудить РСО заключить договоры, однако, сделать это могут только собственники. ТСЖ (УК) в такой ситуации не вправе требовать через суд признания прямых договоров заключенными, так как его (ее) права в этом случае не считаются нарушенными (Постановление АС СЗО от 26.09.2019 N Ф07-8962/2019 по делу N А56-134319/2018).
В соответствии с ч. 1 ст. 157.2 ЖК РФ собственники заключают с ресурсоснабжающими организациями договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, в том числе, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении собственниками, действующими от своего имени в порядке, установленном жилищным законодательством, договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, договора на оказание услуг по обращению с ТКО с ресурсоснабжающей организацией (п. 4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником и ресурсоснабжающей организацией заключается на неопределенный срок и считается заключенным со всеми собственниками помещений многоквартирного дома одновременно с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или по истечении тридцати дней с даты направления уведомления об одностороннем отказе от договора соответственно (ч. 7 ст. 157.2 ЖК РФ).
Исключение составляют поселения и городские округа, отнесенные к ценовым зонам теплоснабжения, перерасчет платы за отопление в которых имеет свои особенности и не рассматривается в данном материале (ст. 23.3 Закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ; разд. XV(2), Приложение N 3 к Правилам).
За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, а также за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении от нормативной температуры (как правило, +18 °C, а в угловых комнатах +20 °C), исчисленных суммарно за соответствующий расчетный период, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на 0,15% размера платы, определенной за такой расчетный период (абз. 2 п. 98, п. 101 Правил; п. п. 14, 15 Приложения N 1 к Правилам). За каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение соответствующего расчетного периода, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25%, размер платы за коммунальную услугу по отоплению снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) (п. 16 Приложения N 1 к Правилам).
При предоставлении услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за коммунальную услугу снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты услуги (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; абз. 1 п. 98 Правил). Так, при перерывах в предоставлении услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за услугу, рассчитываемый при отсутствии приборов учета, снижается на размер платы за объем непредоставленной услуги, который рассчитывается в случаях отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии или отсутствия в части помещений индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии (п. п. 99, 100 Правил).
- на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, которые используются при транспортировании отходов, должны присутствовать специальные отличительные знаки, обозначающие определенный класс опасности отходов. Образцы таких знаков, а также Порядок их нанесения на средства транспортирования устанавливает Минтранс России (п. 3 ст. 16 Закона об отходах). Вывоз жидких бытовых отходов оформляется договором возмездного оказания услуг (п. 1 Письма ФАС России от 02.09.2014 N АЦ/35194/14). К нему применяются правила гл. 39 ГК РФ. Выгребные ямы относятся к общедомовому имуществу. Обязанность по обеспечению надлежащего содержания общего имущества, в том числе и выгребов, а также по обеспечению вывоза жидких бытовых отходов возложена на управляющую организацию. Однако, рекомендуем посмотреть Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2022 N 17АП-3171/2021-ГК по делу N А60-7672/2020 Требование: Об обязании восстановить систему водоотведения многоквартирных домов. Решение: В удовлетворении требования отказано.
Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации) в области сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I - IV классов опасности утверждена Приказом Минприроды России от 15.10.2021 N 755. На ее основании образовательные организации разрабатывают дополнительную профессиональную программу повышения квалификации; 2) к способу вывоза таких отходов. Их можно вывозить автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом с соблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований, а также требований, установленных законодательством об указанных видах транспорта (ст. 1, п. 1 ст. 16 Закона об отходах). При этом должны соблюдаться следующие условия (п. 2 ст. 16 названного Закона): - есть паспорт отходов; - имеется документация, оформленная в соответствии с правилами перевозки грузов, с указанием количества отходов, цели транспортирования и места назначения; - соблюдены требования безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами.
Это следует из кода видов отходов, 11-й знак в котором обозначает класс опасности. Следовательно, в данном случае необходимо получить лицензию на транспортирование отходов IV класса опасности (п. 30 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, п. 8 Перечня, приведенного в Приложении к Положению, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 N 2290 (далее - Положение о лицензировании), п. 9 Порядка, утвержденного Приказом Минприроды России от 30.09.2011 N 792, п. 26 Положения о лицензировании). Необходимость наличия лицензии в этом случае также подтверждается разъяснениями Минприроды России (Письмо от 04.04.2017 N 12-47/9678); - ИП и работники исполнителя (который осуществляет обращение с отходами, не считающимися сточными водами по водному законодательству), допущенные к деятельности в области обращения с отходами, должны пройти профессиональное обучение (иметь дополнительное профессиональное образование) для работы с такими отходами. Это должно быть подтверждено документами об образовании и (или) о квалификации (п. 1 ст. 15 Закона об отходах, пп. "б" п. 3 Положения о лицензировании).
Виды таких отходов приведены в Федеральном классификаторе каталога отходов (утв. Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 N 242). К ним относятся: • отходы (осадки) из выгребных ям (код 7 32 100 01 30 4); • отходы коммунальные жидкие неканализованных объектов водопотребления (код 7 32 101 01 30 4). Отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления (Письмо Минприроды России от 04.04.2017 N 12-47/9678). Основные требования, которые должны соблюдаться при вывозе жидких бытовых отходов: 1) к исполнителю: - вывозить отходы могут организации (в том числе иностранные юрлица), ИП, у которых есть лицензия на данный вид деятельности (если такие отходы не считаются сточными водами по водному законодательству). Жидкие бытовые отходы относятся к IV классу опасности. Это следует из кода видов отходов, 11-й знак в котором обозначает класс опасности.
Если МКД оборудован индивидуальным тепловым пунктом (ИТП), входящим в состав общего имущества, считается, что услуга по ГВС и отоплению самостоятельно производится исполнителем (управляющим МКД) и расчет платы за эту услугу осуществляется в соответствии с п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг.
