Ирэн Парсамян

Порядок расчета коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные ресурсы, потребляемые на общедомовые нужды), зависит от того, установлен ли в доме коллективный (общедомовой) прибор учета. Если коллективный (общедомовой) прибор учета установлен, размер расходов собственников и нанимателей жилых помещений на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, может определяться (ч. 1, 2 ст. 154, ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ): 1) исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, утверждаемого органами государственной власти субъектов РФ по установленным тарифам, с проведением перерасчета на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета; 2) исходя из показаний автоматизированной информационно-измерительной системы учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг (в случае оснащения многоквартирного дома такой системой учета), при условии, что такая система обеспечивает возможность одномоментного снятия показаний; 3) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, с проведением перерасчета размера таких расходов на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета в установленном порядке (в случае принятия такого решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме); 4) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ (в случае принятия такого решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме). Если коллективный (общедомовой) прибор учета не установлен, размер расходов собственников (нанимателей) жилых помещений на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, утверждаемого органами государственной власти субъектов РФ, по установленным ими тарифам (ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ). Поскольку в вашем МКД нет прибора учета, вы сможете производить расчет только по нормативу, согласно п. 9.3 ст. 156 ЖК РФ. Подробнее по ссылке: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/13181-ot-chego-zavisit-sposob-raschyeta-platy-za-kr-na-soi-po-vodootvedeniyu

Да, вы можете обжаловать такое решение, сославшись на ПП РФ №1616. Согласно п. 8 ПП РФ № 1616, при определении управляющей организации для управления многоквартирным домом орган МСУ выбирает из перечня ту, которая управляет наименьшим количеством домов, переданных ей ранее в управление согласно нормам ПП РФ № 1616. То есть сравнивается не общее количество домов в управлении, а только количество тех домов в управлении, которыми компания управляет на основании решения о выборе её в качестве управляющей из перечня. Если 2 и более управляющие организации управляют на основании выбора их из перечня равным количеством домов, орган МСУ выбирает УО, которая находится в списке впереди остальных претендентов. Подать заявку об исключении из перечня УО может только в том случае, если взяла в управление хотя бы один дом на основании выбора её органом МСУ из перечня (п. 8 ПП РФ № 1616). Примеры: 1. Решение Псковского УФАС России от 18.06.2021 N 060/10/18.1-333/2021 Нарушение: п. п. 59, 77 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом. 2. Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 N 10АП-6786/2021 по делу N А41-73183/2020 Категория спора: Управление многоквартирным домом, зданием, сооружением. Требования управляющей компании: О признании недействующим постановления администрации. 3. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2020 N 13АП-33566/2019 по делу N А42-4574/2019 Заявление об оспаривании действий уполномоченного органа по внесению изменений в перечень организаций по управлению домами и определению управляющей организации, а также соответствующих ненормативных актов удовлетворено правомерно в части, поскольку местная администрация, минуя требования о необходимости проведения общего собрания собственников помещений или открытого конкурса, самостоятельно избрала управляющую организацию, при этом признание заявителя управляющей компанией недопустимо. 4. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2022 по делу N А05П-592/2021 Требование: О признании незаконными действий администрации, выразившихся в непринятии мер по определению временной управляющей организации для управления многоквартирными домами.

На основании ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое ОСС с нарушением требований Жилищного кодекса, при следующих обстоятельствах: - он не принимал участия в собрании или голосовал против принятия решения; - указанным решением нарушены его права и законные интересы. Надлежащим ответчиком является только инициатор общего собрания. Собственник, оспаривающий решение ОСС, должен уведомить остальных собственников помещений в МКД в письменной форме заблаговременно о намерении обратиться с иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Собственники, не присоединившиеся к указанному иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания обозначенного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ). На обжалование у собственника есть 6 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении (но не более 2 лет с момента, когда сведения о принятом решении стали общедоступными, - п. 5 ст. 181.4 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений Согласно п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены Постановлением Правительства от 13.08.2006 г. № 491) в состав общего имущества включается: внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств; аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, сетей от внешней границы до индивидуальных (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. Если в договоре с управляющей компанией отсутствует норма о том, что приборы учета принадлежат ей и она обеспечивает их эксплуатацию и содержание, то данные приборы учета принадлежат собственникам жилых помещений и соответственно собственники должны иметь доступ к таким приборам.

Пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 установлен перечень работ по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в который также входит проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом, однако, способ и порядок проведения законодателем не предусмотрен.

Нет, отдельного перечня работ, выполняемых УК на территории поселка с ИЖС законом не предусмотрено.

Если поверка не произведена своевременно по вине потребителя (например, УК направило уведомление потребителю), то он не сможет требовать перерасчета за период, когда ИПУ с точки зрения закона признавался неисправным, даже в том случае, если поверкой будет подтверждена его корректная работа. Однако, если поверка ИПУ не была произведена не по вине потребителя, он может рассчитывать на перерасчет за весь период времени, в течение которого прибор учета считался неисправным. Пример: Определение Ярославского областного суда от 23 апреля 2015 г. N 33-1642/2015: в связи с отсутствием вины потребителя в просрочке проведения поверки ИПУ у управляющей организации отсутствовали основания для начисления коммунальной платы за горячее водоснабжение исходя из нормативов потребления, расчет платы за коммунальную услугу горячего водоснабжения должен производиться исходя из показаний ИПУ, в связи с чем УК должна произвести перерасчет платы коммунальной услуги горячего водоснабжения

В соответствии с п. 61 ПП РФ 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов. Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

В данной ситуации рекомендуем первоначально обратиться к РСО с предложением произвести корректировку завышенного объема по указанному вами обоснованию. Полагаем, что оснований для отказа произвести корректировку у РСО нет.

Увы, сейчас есть практика Верховного суда (Определение Верховного Суда РФ от 26.08.2019 по делу №302-ЭС19-14339), согласно которой делать перерасчет нужно, даже если потребитель не подавал показания ИПУ больше 6 месяцев, а потом решил подать. Вот выдержка из решения: "Исполнитель обязан произвести перерасчёт объема и стоимости коммунальных услуг, определенных в соответствии с пунктами 59 и 60 ПП354, после снятия (предоставления исполнителю) фактических показаний приборов учета". Суд опирается на то, что при отсутствии показаний ИПУ более 6 месяцев, исполнитель САМ обязан снять показания ИПУ → ПП354 вообще не предусматривают случая, когда у исполнителя нет показаний ИПУ более 6 месяцев.