Как показала практика, чаще всего УО получают от органов ГЖН отказы в продлении лицензии из-за ГИС ЖКХ. В такой же ситуации оказалась одна из компаний Калужской области. Узнайте, как ей с нашей помощью удалось добиться признания решения органа ГЖН об отказе в перелицензировании недействительным.
УО получила отказ в продлении лицензии из-за отсутствия сведений в ГИС ЖКХ
В марте 2023 года УО из Калужской области обратилась в орган ГЖН с заявлением о продлении срока действия лицензии, однако получила отказ. В решении орган жилищного надзора указал, что она не исполнила требования к размещению информации в ГИС ЖКХ, установленные ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
Согласно оценочному листу, компания не в полном объёме внесла в систему перечни работ и услуг на 2023 год: нарушены требования п. п. 3.2, 3.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр (утратил силу с 1 сентября 2024 года). УО не согласилась с принятым решением и обратилась в суд с заявлением о признании его недействительным (дело № А23-4151/2023).
Надзорное ведомство ссылалось на то, что поставщики информации, размещая перечни работ и услуг, обязаны заполнять поля «Количество», «Стоимость», «Цена» и «Объём». У компании-заявителя же были внесены сведения только по позициям «Количество» и «Стоимость». В подтверждение этому орган ГЖН приложил скриншоты из ГИС ЖКХ.
Ошибки в ГИС ЖКХ как основание для отказа внести дом в лицензию УО28771
Для сбора доказательств своей невиновности УО привлекла экспертов
Судебное разбирательство по делу № А23-4151/2023 длилось с мая 2023 года. Большинство заседаний оканчивались определениями АС Калужской области с предложением УО и органу ГЖН представить материалы судебной практики, подтверждающие их правовые позиции.
В июне 2024 года суд вынес определение о привлечении к участию в деле третьего лица – компании «РосКвартал». В спорном году мы оказывали УО-заявителю услуги по размещению информации в ГИС ЖКХ. Мы с руководителем юридического отдела Ирэн Парсамян подготовили доказательства в защиту интересов клиента.
Специалисты РосКвартала провели сравнительный анализ п. п. 3.2, 3.3 разд. 10 приказа № 74/114/пр и гл. 11 вступившего в силу 1 сентября 2024 года приказа № 79/пр. Анализ показал, что приказ № 74/114/пр не обязывал поставщиков информации размещать перечни работ и услуг с расчётом их стоимости – цены, объёма и количества.
Ошибки в ГИС ЖКХ как причина отказа в перелицензировании: практика33480
Разъяснения экспертов помогли суду принять решение о незаконности отказа в перелицензировании
Суд принял во внимание наши доводы и отметил, что компания-заявитель обоснованно указал на обязанность размещать только сведения о периоде, виде, наименовании и стоимости работ и услуг. Орган ГЖН при этом не доказал необходимость вносить в систему сведения о цене и объёме услуг.
Кроме этого суд отметил, что:
- Отдельные недочёты, связанные с заполнением ГИС ЖКХ, носят устранимый характер.
- Законы и Положение № 1110 не относят к грубым нарушение лицензионного требования, установленного п. 6.1 ч. 1 ст. 193 ЖК РФ.
На основание этих доводов инстанция пришла к выводу, что выявленные органом ГЖН замечания не свидетельствуют о грубом нарушении УО законодательства. Из-за них нельзя отказать в продлении лицензии по управлению МКД. В сентябре 2024 года АС Калужской области признал решение органа ГЖН недействительным.
Почему суд признаёт неконкретным предписание ГЖИ в отношении ГИС ЖКХ44730
Детальный анализ требований органа ГЖН помог УО вернуть лицензию
Дело № А23-4151/2023 – наглядный пример того, как неточное толкование надзорными органами положений НПА приводит к нарушению прав и интересов УО в сфере предпринимательской деятельности.
Если вы получили предписание об устранении нарушений, в котором орган ГЖН ссылается на размещение перечней работ и услуг не в полном объёме и указывает на отсутствие информации об их стоимости, обратите внимание:
- В п. п. 3.2, 3.3 разд. 10 ранее действовавшего приказа № 74/114/пр отсутствует требование по размещению в перечне сведений о цене, объёме и количестве работ и услуг.
- 1 сентября 2024 года вступил в силу приказ № 79/пр, и он закрепил за поставщиками информации такую обязанность (п. п. 3.2, 3.3 гл. 11).
Данные, внесённые в ГИС ЖКХ до 31 августа 2024 года, не подлежат приведению в соответствие положениям приказа № 79/пр. Они должны соответствовать разд. 10 приказа № 74/114/пр.
Нуждаетесь в помощи по размещению информации в ГИС ЖКХ? Есть вопрос по этой работе или требуется консультация?
Обратитесь к нашим специалистам: мы возьмём на себя всю эту работу или окажем информационную поддержку специалистам УО и ТСЖ, работающим в системе.
Звоните: 8 800 500-65-61 (звонок бесплатный), 8 (812) 425-37-75 (отдел продаж) – или заполните форму ниже, и мы сами свяжемся с вами. Помощь уже в пути!
Заполните форму ниже, и наши специалисты свяжутся с вами в ближайшее время.