"Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления УО по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Факт выполнения таких работ оформляется актом приёмки. Форма акта выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме установлена приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761/пр. Акт приёмки работ и услуг подписывают: управляющая организация как исполнитель; представитель собственников, уполномоченный на такие действия общим собранием. Согласно п.4 ч. 8 ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ, председатель совета МКД может подписывать акты выполненных работ либо при наличии доверенностей от собственников, либо по решению общего собрания собственников. Согласно ст. 161.1 ЖК РФ Совет МКД и председатель Совета МКД избираются исключительно из числа собственников помещений в данном МКД. В Вашей ситуации фактически можно говорить о ситуации, когда в МКД отсутствует председатель Совета МКД и акты выполненных работ согласно приказа Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761/пр должны подписываться УО в одностороннем порядке.
Надзорный орган сделал вывод, что именно УО должны обеспечить доставку поставленного РСО ресурса от границы дома до потребителя – и проверить, чтобы вода соответствовала нормам СанПиНа.
Пунктом 31(1) Правил № 354 установлено, что УО обязана осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения. Также Роспотребнадзор в письме от 22.03.2024 № 09-3662-2024-40 указало, что РСО отвечают за качество воды до границ общего имущества в МКД. УО же выступают не только как исполнители коммунальных услуг, но и выполняют работы по содержанию и ремонту системы водопровода МКД, имеют непосредственный доступ к ВДИС дома. Поэтому они должны контролировать качество ХВС и ГВС в пределах границ своей эксплуатационной ответственности (ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ). Также Роспотребнадзор указал, что: согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ, производственный контроль качества воды на соответствие санитарным нормам проводится организацией, осуществляющей холодное или горячее водоснабжение; в соответствии со ст. 13 № 416-ФЗ, ПП РФ от 29.07.2013 № 645, по договору ГВС или ХВС такая организация обязуется подавать абоненту воду установленного качества.
В договоре управления можно использовать следующую формулировку пункта про цену ДУ: Цена Договора определяется общей стоимостью услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в год, приведенной в Приложениях N __ к настоящему Договору, определенной решением общего собрания собственников помещений в МКД, в размере _ (__________) рублей в год, без учета НДС. В случае применения управляющей организацией НДС, цена Договора будет увеличена на сумму указанного налога. При этом, не рекомендуем использовать формулировку вышеуказанного пункта “с учетом НДС”, так как размер данного налога может меняться в зависимости от дохода УО.
Освобождение от НДС работает для операций по реализации работ, услуг по содержанию ОИ, если они выполнены с привлечением подрядных организаций, а также реализации работ по выполнению функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, выполняемых специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта ОИ МКД, и созданы в соответствии с ЖК РФ, а также органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями в случаях, предусмотренных ЖК РФ – пп. 30 п. 3 ст. 149 НК РФ. Юридические, консалтинговые и бухгалтерские услуги не являются работами и услугами по содержанию ОИ. Следовательно, в отношении таких услуг освобождение от уплаты НДС на основании пп. 30 п. 3 ст. 149 НК РФ не работает.
Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей. Обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, а расходы по установке указанных средств измерений энергоресурса учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков. Указанное следует из содержания абз. 6 п. 136 Основных положений. Под установкой прибора учета понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки (абз. 11 п. 136 Основных положений).
- в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Законом об электроэнергетике случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности). Расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения соответствующих обязанностей, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и платы за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.
"Согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): - при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);
Если момент прекращения договора при одностороннем отказе от него не согласован в договоре, то договор будет считаться прекращенным с момента получения стороной уведомления об отказе другой стороны от договора. При этом уведомление считается доставленным и в том случае, если оно фактически не было получено по причинам, зависящим от адресата (абз. 2 п. 1 ст. 165.1, п. 1 ст. 450.1 ГК РФ; п. п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25). В одностороннем порядке договор управления МКД расторгается путем проведения общего собрания собственников помещений также и в случае выбора собственниками иных способов управления многоквартирным домом, таких как ТСЖ, жилищный кооператив, специализированный потребительский кооператив (ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 44 ЖК РФ). Следовательно, при смене УО и отсутствии решения собственников о расторжении ДУ, договор с прежней УО продолжает действовать. Указанное решение ОСС не является основанием для внесения изменений в такой договор.
При одностороннем расторжении договора управления домом с УО обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 453 ГК РФ). В повестку дня ОСС должен быть включен вопрос о расторжении договора с УО и выборе иной УО или об изменении (выборе) способа управления домом (ч. 1, п. п. 4, 4.7, 5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). В течение пяти дней уведомление о принятом на ОСС решении (о расторжении договора) с приложением копии решения необходимо направить в (п. 18 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416): 1) организацию, ранее управлявшую домом; 2) орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля). Указанное уведомление должно содержать, в частности, наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении общего собрания о выборе способа управления.
