Минфин России, в письме от 05.07.2019 N 01-02-04/03-49678 "О применении контрольно-кассовой техники", рассмотрел обращения по вопросу о применении контрольно-кассовой техники товариществами собственников жилья. В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) контрольно-кассовая техника может не применяться при осуществлении расчетов товариществами собственников недвижимости (в том числе товариществами собственников жилья, садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами), жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом положения пункта 13 статьи 2 Федерального закона N 54-ФЗ не распространяются на расчеты наличными деньгами, а также расчеты с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем контрольно-кассовой техники. С учетом изложенного, контрольно-кассовая техника может не применяться при осуществлении расчетов (за исключением расчетов наличными деньгами, а также расчетов с предъявлением электронного средства платежа при условии непосредственного взаимодействия покупателя (клиента) с пользователем контрольно-кассовой техники) указанными товариществами и кооперативами при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги как от своих членов, так и при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги от собственников помещений, не являющихся членами таких товариществ либо кооперативов. Таким образом, контрольно-кассовая техника не применяется при осуществлении указанных расчетов платежной картой в сети "Интернет", платежными поручениями, а также с использованием мобильных приложений.
Пунктом 2 Правил № 354 установлено понятие Потребитель, т.е. собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. В пункте 67 этих же Правил указано, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем. Таким образом, так как Правила № 354 приравнивает собственников нежилых помещений к потребителя, то выставление дополнительных документов, помимо платежного документа (квитанции), не требуется. Перечень первичной документации в бухгалтерии, сопровождающих сделку, зависит от типа сделки и может отличаться. Исполнение договора управления согласно указанным выше положениям не подразумевает подписание акта выполненных работ с потребителем.
Запрет на смену УО в первый год её работы введён Федеральным законом от 04.08.2023 № 434-ФЗ. Исключение – случаи, когда УО не выполняет условия договора управления. № 434-ФЗ начал действовать 15 августа. Если по результатам ОСС с вашей УО заключен договор управления, то его расторжение в ближайший год возможно только в случае нарушений его условий. Также следует отметить, что Инициатором годового и внеочередного общего собрания собственников МКД могут быть: Любой собственник помещения – юридическое или физическое лицо (ч. 2. ст. 45 ЖК РФ). Группа собственников, которые обладают не менее чем 10 % голосов от общего количества голосов в МКД. управляющая организация, управляющая домом на основании договора управления МКД. Правление ТСЖ (п. 8 ст. 148 ЖК РФ). В ряде случаев - орган местного самоуправления. УО в период действия договора управления МКД, вправе инициировать проведение общего собрания собственников МКД. Другие УО не могут являться инициаторами ОСС. Результаты собрания, проводимого по инициативе сторонней УО, могут быть признаны недействительными по причине его инициирования ненадлежащим лицом.
УО и РСО обязаны обмениваться информацией, которая необходима для начислений платы за коммунальную услугу. В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 161 ЖК РФ управляющая многоквартирным домом организация предоставляет в РСО сведения, необходимые для расчётов. Также в соответствии с п. 6 Правил № 354 УО и ТСЖ обязаны при переходе собственников на прямые договоры передавать в РСО сведения о документах, удостоверяющих личность каждого собственника или нанимателя помещений в доме. Сделать это необходимо не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала действия прямого договора. В соответствии с пп. «а» п. 69 Правил РФ № 354, исполнитель КУ, выставляя платёжный документ, должен указывать в нём в том числе адрес помещения, сведения о собственнике или нанимателе. При переходе на прямой договор у РСО таких сведений нет, и согласно Правилам № 354, она получает их от управляющей организации. Таким образом, если РСО для начисления платы платы необходимы только площади квартир, а не иная другая информация, содержащаяся в техпаспортах, то сведения можно передать в виде таблицы с площадями.
Согласно п. 36 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Так как указанная вами тема обращения не перечислена в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, то срок ответа на такое обращение составляет 10 рабочих дней со дня его получения.
Согласно ст. 49 предостережение объявляется в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. При этом контролирующий орган предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Следовательно, если для соблюдение требований, на которые указано в предостережении, необходимо проведение ОСС с целью определения источника финансирования, то сообщение в контролирующий орган о проведении ОСС по таким работам или о включении работ в план будет достаточно для исполнения предостережения. При этом необходимо в обязательном порядке выполнить заявленные действия и недопустить нарушений,а также приложить к ответу фотоотчёт выполненных работ.
Обязанность по размещению справочной информации в платежном документе в ГИС ЖКХ не регламентирована Приказом 74/114/пр. При этом платёжные документы за коммунальные услуги УО размещает в случае если является исполнителем коммунальных услуг. Обязанность по размещению информации о показаниях приборов учёта есть у УО только в случае, если она является исполнителем и только в отношении ИПУ.
В ч. 7 ст. 156 ЖК РФ нет указания на количество голосов, которым принимается размер платы за жилое помещение на ОСС. Следовательно, решение принимается простым большинством, то есть 50%+1 голос от количество голосов собственников, которые участвуют в ОСС. Простое большинство высчитывается не исходя из общего количества голосов в доме, а исходя из количества голосов собственников, присутствующих на собрании.
Проведение поверки ИПУ без демонтажа такого прибора не запрещено действующим законодательством. При проведении поверки таким способом используется специализированное высокоточное оборудование. Но законными результаты такой поверки будут при соблюдении следующих условий: организация, предоставляющая услуги, должна иметь аккредитацию на данный вид деятельности; работник, производящий исследование, должен иметь диплом установленного образца о прохождении специализированного обучения; результаты поверки счетчиков воды вносятся в реестр ФГИС "АРШИН" в соответствии с частью 6 статьи 13 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
В соответствии с ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и Уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены ТСЖ и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право ознакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметами доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключения (в случае проведения аудиторских проверок). Основанием для аудиторской проверки может быть непредоставление информации или сомнения в достоверности предоставленной информации, то есть нарушение требований ч. 1 ст. 143.1. ЖК РФ. Решение о проведении такой проверки принимается решением общего собрания чненов ТСЖ (ч. 2 ст. 145 ЖК РФ).
