Согласно ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ, к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в том числе, установление размера обязательных платежей и взносов члена товарищества, утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества, утверждение смет доходов и расходов товарищества на год. Исходя из этих положений, ТСЖ является единым образованием, независимо от того, создано ли оно в одном доме или представляет собой объединение собственников помещений нескольких МКД. Цель многодомного ТСЖ, помимо прочего, - содержать общее имущество нескольких МКД. Учитывая, что такое ТСЖ создается для содержания имущества, общего для всех трех домов, полагаем, что эти вопросы должны разрешаться единым собранием. Вместе с тем, загвоздка может заключаться в том, что тариф не является единым для собственников помещений различных домов. Это несколько усложняет ситуацию, поскольку целесообразно, если голосовать в разрезе одного дома будут только члены товарищества, являющиеся собственниками помещений в этом доме (учитывая возможность выбрать иной тариф).
Необходимо исходить из положений Жилищного кодекса РФ, регулирующих деятельность ТСЖ. Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ под ТСЖ понимается вид товариществ ТСН, представляющий собой объединение собственников помещений в МКД для совместного управления общим имуществом в МКД либо имуществом собственников помещений в нескольких МКД, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в МКД либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких МКД, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества. В силу п. 2 ч. 1 статьи 137 Жилищного кодекса РФ ТСЖ вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а в силу п. 3 этой же части – устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в МКД. В соответствии со ст. 144 Жилищного кодекса РФ одним из органов управления ТСЖ является общее собрание членов товарищества.
К сожалению, в отношении договора управления, заключенного на несколько объектов, в системе отсутствует техническая возможность подать заявку на расторжение по 1 из управляемых объектов.
В ГИС ЖКХ возможно исключение дома из лицензии органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченного на осуществление государственного жилищного надзора (далее - ГЖИ), информация об исключении отобразится в открытой части системы (дом будет отображаться в лицензии организации только при поиске по домам в статусе исключен). Если в реестре лицензий размещена некорректная информация о периоде управления домом, то Вы можете обратиться с уточнением в адрес ГЖИ. Направить обращение в адрес ГЖИ Вы можете в том числе из своего личного кабинета, воспользовавшись инструментарием раздела "Обращения". Обращаем внимание, что направить обращение возможно только в организацию, зарегистрированную в ГИС ЖКХ.
Ранее по аналогичному вопросу мы задавали вопрос в службу технической поддержки ГИС ЖКХ и получили следующий ответ: Уважаемый пользователь! По Вашему вопросу сообщаем, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ, система) если в договоре управления имеется несколько управляемых объектов и по одному или нескольким из них было досрочно прекращено управление, то в системе предусмотрена возможность изменить дату управления у объекта жилищного фонда в договоре управления. Для этого выполните следующие шаги: - перейдите на вкладку «Перечень управляемых объектов»; выберите необходимый дом, затем раскройте контекстное меню выбранного дома и нажмите на пункт «Изменить объект»; - в отобразившемся окне «Изменение управляемого объекта» в блоке «Период осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом, предусмотренный договором управления многоквартирным домом» - измените дату окончания и нажмите на кнопку «Сохранить»; - для вступления в силу изменений нажмите на кнопку «Разместить информацию об управляемых объектах».
Соответственно, участие в расходах на уборку придомовой территории нежилого помещения выражается в обязанности вносить плату за содержание, как и в случае с собственниками жилых помещений.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. В силу статьи 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Согласно п. 25 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290) работы и услуги по содержанию общего имущества в МКД включают в себя работы по содержанию придомовой территории. Если нежилое помещение находится в МКД, то оно является участником общей долевой собственности. Это же касается и придомовой территории.
С точки зрения Правил предоставлении коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) (далее – «Правила») все остается по-прежнему: Согласно п. 81 Правил ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю, с присутствием представителя теплоснабжающей организации. Тепловые инспекции (в любом субъекте) – это отделы в теплоснабжающей организации, чья задача, как правило, заключается в надзоре, в том числе, за соблюдением норм и правил пользования тепловой энергией, соблюдением Правил эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей, Правил техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей, Правил эксплуатации жилого фонда, Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе. Границей разделения ответственности для водоотведения между собственником и ТСЖ является раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения. Этот же вывод сделал Верховный Суд РФ в Решении от 17 июня 2013 г. № АКПИ13-512: «отводы от первых стыковых соединений с ответвлениями от стояка канализации предназначены для подключения к внутридомовой инженерной системе водоотведения санитарно-технического оборудования, обслуживающего не более одной квартиры, а следовательно, в силу указанных норм закона не могут быть отнесены к общему имуществу многоквартирного дома»
Согласно статье 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Вместе с тем, у административных исковых заявлений есть одна неприятная особенность – по общему правилу они подаются в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Хотя в силу части 7 статьи 219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом В качестве причины пропуска можно указать, например, тот факт, что на момент принятия решения у собственников не было информации о том, что межевание земли по старому проекту может повлечь за собой вред здоровью и жизни других людей.
