"Базой для определения износа многоквартирного дома служат: «Ведомственные строительные нормы 53–86 (р): Правила оценки физического износа жилых зданий», утверждённые приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446 (далее – Правила № 446); «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утверждённые постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170; Жилищный кодекс РФ; Градостроительный кодекс РФ. Согласно п. 1.1 Правил № 446, физический износ дома – это утрата первоначальных технико-эксплуатационных качеств здания из-за воздействия человека и внешней среды. Под этим подразумевается утрата прочности, устойчивости и надёжности конструктивных элементов МКД, его инженерных систем и оборудования. Официально оценкой износа жилого фонда занимается Бюро технической инвентаризации (БТИ). Оценка износа МКД заносится в его техническую документацию. Процент износа на начало каждого года считается автоматически с учётом года постройки дома, его этажности и степени капитальности. Процент прироста составляет от 0,2% до 1% в год. Также БТИ проводит комплексные проверки состояния дома и определяет степень износа МКД.
25 мая 2020 года вступили в силу изменения в Жилищном кодексе РФ, внесённые Федеральным законом от 25.05.2020 № 156-ФЗ в правила проведения ОСС с использованием информационной системы (ИС). № 156-ФЗ упростил процедуру перехода к онлайн-голосованию, но только в случае использования ГИС ЖКХ или региональных инфосистем. Раньше, согласно п. 3.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, собственники обязаны были в любом случае проводить предварительное голосование по выбору ИС при проведении собрания в МКД в форме заочного голосования. Новый закон исключил из ч. ч. 1, 2.1 ст. 47.1 ЖК РФ такое условие, если собственники собираются использовать для онлайн-голосования ГИС ЖКХ или региональную ИС. Также в таком случае им не нужно предварительно выбирать администратора. Если же жители дома хотят голосовать через другую ИС, то им по-прежнему придётся организовать обычное собрание и выбрать на нём систему и администратора для проведения онлайн-ОСС. Следовательно, если указанная в вопросе система не является региональной ИС, то принятые решения ОСС являются оспоримыми, о чем необходимо заявить в ГЖИ.
Кроме обязательных вопросов для проведения любых ОСС (выбор председателя, секретаря, счетной комиссии и т.д.) внесите на рассмотрение следующий вопрос: "Утвердить порядок согласования и установки на фасаде МКД сплит-систем (кондиционеров) собственниками помещений в МКД”. До проведения ОСС данный порядок необходимо разработать применительно к Вашему МКД.
Исходя из положений части 3 статьи 164 ЖК РФ, во взаимосвязи с частью 4 статьи 158 ЖК РФ, в отсутствие решения собственников об установлении тарифа подлежит применению размер платы, установленный органом местного самоуправления на соответствующий период оказания услуг.
Текущий ремонт общего имущества МКД должен проводиться раз в 3–5 лет в зависимости от физического износа МКД (п. 3.2.9 постановления Госстроя от 27.09.2003 № 170). Обязанность проводить ремонт возложена на УО договором управления и нормами ЖК РФ, № 384-ФЗ, ПП РФ № 491, постановлением Госстроя № 170 и не зависит от наличия решения общего собрания собственников помещений в МКД. На проведение текущего ремонта, порядок финансирования которого определён в договоре управления, не требуется принятие дополнительного решения ОСС. Обязанность проводить такие работы лежит на управляющей организации, даже если собственники отказались от проведения текущего ремонта (апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.09.2017 по делу № 33-9061/2017).
В соответствии с п. 6 Правил № 354 УО и ТСЖ обязаны при переходе собственников на прямые договоры передавать в РСО сведения о документах, удостоверяющих личность каждого собственника или нанимателя помещений в доме. Сделать это необходимо не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала действия прямого договора. УО вправе без согласия жителей МКД передавать их персональные данные новому исполнителю коммунальной услуги в силу ч. 2 ст. 6 № 152-ФЗ. При заключении прямого договора с собственниками помещений в МКД на оказание коммунальных услуг ресурсоснабжающая организация получает право на совершение действий с ПДн потребителей (п. 31 Правил № 354).
Если запрошенная информация в ГИС ЖКХ отсутствует и собственник вправе ее получить, то ее необходимо предоставить.
Актуальный ответ после пересмотра: "Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления УО по заданию собственников помещений в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества. Также она отвечает за предоставление коммунальных услуг и ведёт иную деятельность по управлению многоквартирным домом. Факт выполнения таких работ оформляется актом приёмки (АВР). АВР составляется в соответствии с приказом Минстроя РФ от 26.10.2015 № 761/пр: перечень указанной в документе информации соответствует функционалу ГИС ЖКХ, куда УО и ТСЖ обязаны внести АВР. В соответствии с п. 3.5.4 гл. 11 приказа № 79/пр, УО и ТСЖ обязаны размещать акты в ГИС ЖКХ не позднее семи дней со дня подписания. Работы по поддержанию нормального функционирования системы канализации относятся к работам по содержанию общего имущества в МКД. Устранение засоров являются работами по ремонту общего имущества в МКД. Следовательно, вне зависимости от источника финансирования таких работ, сведения подлежат размещению в ГИС ЖКХ, доступ к которым может получить собственник.
Со дня вступления в силу приказа № 321 частые жалобы собственников на неполадки в работе подъёмников в доме станут основаниями для дополнительных надзорных мероприятий. Если при проверке инспекторы обнаружат грубые нарушения в работе оборудования, то они вправе остановить работу лифта. Данными нововведениями можно мотивировать собственников к принятию решения о проведении проверок лифтов. Данные работы могут быть включены в перечень работ по договору управления после принятия соответствующего решения собственниками на собрании.
С 1 марта 2023 года Ростехнадзор получил полномочия в сфере надзора за работой лифтов и подъёмников. Согласно ч. 5 ст. 135.1 № 170-ФЗ, при таком виде контроля не проводятся плановые проверки. Для внеплановых мероприятий установлены индикаторы риска нарушений (приказ от 17.02.2023 № 72). К ним относится отсутствие более 30 календарных дней сведений о выводе из эксплуатации отработавшего свой срок лифта или о вводе нового, если после сдачи дома застройщиком прошло более 20 дней. Приказом от 15.10.2024 № 321, зарегистрированным Минюстом 22 января, этот перечень пополнится новыми индикаторами: Два раза и более за месяц Ростехнадзор получил информацию о сбоях в работе оборудования – о подтёках масла в кабине, о непреднамеренных рывках, покачиваниях или об ударах при её движении. Трижды за полгода жители дома сообщили в службу об избыточной нагрузке на лифт из-за ремонта или из-за остановки других кабин в подъезде МКД. Ранее на подобные сигналы Ростехнадзор не мог реагировать: он был вправе провести проверку только при наличии признаков нарушений, представляющих непосредственную угрозу для жизни людей.
