Порядок принудительного исполнения решений суда определен положениями ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В соответствии со ст. 49 229-ФЗ должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия или воздержаться от совершения определенных действий. В соответствии со ст. 49 229-ФЗ в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Следовательно, если новая УО не является правопреемником прежней УО, то обязанности по исполнению решения суда лежит предшествующей УО.
Передача в пользования общего имущества МКД оформляется на основании решения собственников МКД путем заключения договора аренды части ИО. Так как собственниками на ОСС не было принято решение о сроке, на который заключается договор аренды части ОИ, то в договоре такой срок можно не указывать. При этом, в соответствии с ч. 2 ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, то договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии с п.п. д(1) п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности. Таким образом, на лиц, ответственных за содержание общего имущества, возложена обязанность утилизации ртутьсодержащих ламп. Причем сами собственники помещений не вправе выполнять указанные действия (п. 12 Правил № 491). Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 28.12.2020 N 2314 “Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп, являющихся собственниками, нанимателями, пользователями помещений в многоквартирных домах, определяются указанными лицами или по их поручению лицами, осуществляющими управление МКД, которые организуют такие места накопления в местах, являющихся общим имуществом собственников многоквартирных домов, в соответствии с требованиями к содержанию общего имущества, предусмотренными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правилами №491 и уведомляют о таких местах накопления оператора на основании договора об обращении с отходами. Пунктом 3 вышеуказанного Постановления установлено, что потребители ртутьсодержащих ламп, за исключением физических лиц, осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначают ответственных лиц за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу оператору.
Вопрос ответственности за нарушение целостности пломб, установленных на приборах учета, рассмотрен в п. 81(11) Правил № 354. Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается. Исполнитель КУ при проведении проверки прибора учета, в том числе проверяет наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. Нарушение целостности пломб признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Законодательно не установлено ограничений действия п. 81(11) Правил № 354 в связи с мобилизацией абонента или члена его семьи.
Исходя из положений п. 5. Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Согласно ст. 210 ГК РФ, п. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник квартиры несёт ответственность за содержание имущества в надлежащем виде. Следовательно, если упомянутый в вопросе кран является частью ОИ или смонтирован на ОИ, то собственник не имел права устанавливать его самостоятельно, т.е. вносить изменения в состав ОИ, а должен был обратиться за выполнением таких работ в УО. Для дальнейшей защиты необходимо составить акт о самовольном вмешательства в ОИ. Если же кран не является частью ОИ, то ответственность за его монтаж и последствия его разрыва несет собственник.
Да, размещение такой информации предусмотрено п. 19 раздела 10 Приказ N74/114/пр: информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.
Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются: для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6 Правил № 491). Таким образом, “лежак” отопления, предназначенные для обслуживания более одно одного жилого (или нежилого) помещения в МКД, является частью ОИ МКД, разграничение эксплуатационной ответственности между УО и собственниками происходит аналогично со “стояками” - по вентилю на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору или, при его отсутствии, по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
Все решения, принятые на ОСС, должны не только удовлетворять собственников помещений, но и соответствовать действующему законодательству (ч. 1. ст. 181.4 ГК РФ). Законодательно не установлена возможность ограничения собственников нежилых помещений (кладовок) в пользовании принадлежащим имуществом п определенный день и в определенный временной промежуток. Следовательно, решение ОСС, в части ограничения прав собственников нежилых помещение, может быть оспорено в суде по указанному основанию. Относительно, установления размера оплаты услуг консьержа- охранника поясняем следующее. Указанные услуги собственники решением ОСС оказываются с целью обеспечения безопасности и сохранности имущества собственников и общедомового имущества. Также они не предоставляется индивидуально каждому собственнику. Таким образом, то плата за услуги консьержа- охранника входит в состав платы за содержание общего имущества в МКД. Для каждого собственника помещения в МКД размеры платежей за содержание общего имущества в МКД определяется в зависимости от его доли в праве общей собственности на общедомовое имущество (п. п. 28 и 33 Правил № 491 и в ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). Следовательно, решение ОСС в части установления платы за услуги консьержа- охранника в фиксированном размере для всех собственников помещений МКД также может быть оспорено в судебном порядке по указанному основанию.
Согласно пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) в состав коммунальных услуг включается отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к указанным Правилам. В п. 15 приложения N 1 к Правилам оказания коммунальных услуг содержится указание на определение температуры в других (т.е. нежилых) помещениях в соответствии с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000 "Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия", утв. Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 N 158-ст), п. 4.16.2 и табл. 3 которого предусматривался показатель в + 16 °C для температуры воздуха в холодный период года в вестибюле, общем коридоре, передней в квартирном доме, на лестничной клетке. Однако указанный ГОСТ утратил силу. В настоящий момент в п. 4.4 ГОСТ 30494-2011 "Межгосударственный стандарт. Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях" (введен в действие Приказом Росстандарта от 12.07.2012 N 191-ст) содержится указание на оптимальные и допустимые показатели температуры воздуха в некоторых помещениях зданий, например: - межквартирный коридор (оптимальная t воздуха 18 - 20 °C, допустимая t воздуха 16 - 22 °C); - вестибюль, лестничная клетка (оптимальная t воздуха 16 - 18 °C, допустимая t воздуха 14 - 20 °C); - кладовые (оптимальная t воздуха 16 - 18 °C, допустимая t воздуха 12 - 22 °C). Аналогичные показатели по помещениям содержатся в табл. 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2. Судя из вопроса, негативные условия вызваны проектным просчетом. Для устранения такого просчета возможно обратиться к застройщику, в том числе и в судебном порядке.
Федеральным законом от 04.08.2023 № 434-ФЗ внесены изменения в ст. 162 ЖК РФ – собственники теперь вправе на ОСС выбрать новую УО не раньше, чем предыдущая отработает хотя бы один год. Исключения из этого правила: невыполнение организацией условий договора управления МКД; изменение способа управления МКД. В этих случаях собственники через ОСС могут отказаться от исполнения указанного договора и выбрать другую УО или создать ТСЖ (ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ).
