Вопрос, кто должен оборудовать площадки для накопления ТКО, прямым образом зависит от принадлежности участка под МКД. Если участок сформирован и является общим имуществом, то такая обязанность лежит на собственниках или лицах, которые управляют многоквартирными домами. Это следует из совокупного толкования п. 4 ч. 1 ст. 36 и ст. 39 ЖК РФ. Также в п. 26 Минимального перечня № 290, п. 11 Правил № 491 указано, что в обязанности управляющей организации входят работы по организации, содержанию и обслуживанию площадок накопления ТКО. Плата за оборудование площадки для накопления ТКО включается в состав платы за содержание жилого помещения. Если участок не сформирован, т.е. земля муниципальная, то обязанность по созданию и содержанию мест накопления ТКО несут органы местного самоуправления. Это следует из писем Минстроя РФ от 03.04.2019 № 11696-АО/06, Минприроды РФ от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 и от 07.03.2019 № 08-25-53/5268. Следовательно, необходимо подготовить в администрацию ответ с обоснованием отсутствия у УО обязанности по установке дополнительного контейнера.
для достижения целей, предусмотренных законодательством (пп. 2 ст. 6 № 152-ФЗ); для заключения договора со стороны субъекта ПДн или исполнения уже заключённого им договора (пп. 5 ст. 6 № 152-ФЗ). Так как производство перерасчета платы производится в рамках заключенного ДУ, то согласие на обработку персональных данных не требуется.
"Персональные данные (ПДн), согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, – это любая информация, которая относится к физическому лицу и помогает идентифицировать его. Такое физическое лицо иначе называется субъектом персональных данных. К персональным данным относятся общие сведения о человеке: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, данные документа, удостоверяющего личность, другие сведения, по которым прямо или косвенно можно определить конкретного человека. К личным сведениям относятся также специальные и биометрические данные о человеке (ст. ст. 11, 12 № 152-ФЗ). Под обработкой персональных данных подразумевается любое действие или их совокупность, которые совершаются с такими сведениями: сбор, запись, систематизация и накопление, хранение, обновление, изменение, использование, передача и др. (ч. 3 ст. 3 № 152-ФЗ). Случаи, когда допускается обработка персональных данных, перечислены в ст. 6 № 152-ФЗ. Самое простое условие, когда личная информация о человеке может быть обработана, – наличие его согласия на такие действия. В некоторых ситуациях допускается обработка персональных сведений и без согласия субъекта ПДн, в том числе если это необходимо:
Кроме обязательных вопросов для проведения любых ОСС (выбор председателя, секретаря, счетной комиссии и т.д.) внесите на рассмотрение следующий вопрос: ""Утвердить порядок согласования и установки на фасаде МКД сплит-систем (кондиционеров) собственниками помещений в МКД”. До проведения ОСС данный порядок необходимо разработать применительно к Вашему МКД, в том числе с учетом паспорта фасадов здания.
Таким образом, под придомовой территорией следует рассматривать земельный участок, на котором расположен МКД, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации МКД, являющимися общим имуществом собственников помещений в МКД, надлежащее содержание которого обеспечивается собственниками помещений в МКД. До момента оформления земельного участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ и федерального законодательства, границы придомовой территории могут определяться лишь ориентировочно на основании нормативных актов органов местного самоуправления, градостроительной документации, технических паспортов, планов благоустройства, но юридически значимым эти границы не являются.
2) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства МКД, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного МКД, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен МКД (пункт 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ, подпункты "е" и "ж" пункта 2 Правил N 491). В целях обозначения рассматриваемой обязанности собственников помещений в МКД в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 (далее - Перечень, Постановление N 290), используется понятие "придомовая территория", несмотря на его отсутствие в ЖК РФ. В указанный Перечень включены работы по содержанию придомовой территории в холодный и теплый периоды года, а также вывозу жидких бытовых отходов и бытовых сточных вод из дворовых туалетов и септиков, находящихся на придомовой территории (пункты 24 и 26 Перечня).
Частью 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 2 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 , определен состав такого общего имущества. В него в том числе включаются: 1) земельный участок, на котором расположен МКД и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Если такой участок образован до введения в действие ЖК РФ и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, то он переходит бесплатно в общую собственность собственников; со дня проведения государственного кадастрового учета такого земельного участка он также переходит бесплатно в общую собственность собственников (пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации");
Возложение бремени содержания имущества на его собственников основывается на статье 210 ГК РФ, конституционное истолкование которой дано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 ноября 2006 года N 444-О. Именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонты, страхование, регистрация, охрана и т.д.) и выполнения других требований, исходящих от уполномоченных законом органов государства и местного самоуправления (по техническому, санитарному осмотру и т.п.), и обязанность платить установленные законом налоги и сборы.
Помещения в МКД, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в таком доме, в том числе тамбуры, межквартирные лестничные площадки, лестницы, коридоры, относятся к общему имуществу собственников помещений в МКД. Это следует из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в таком доме. Это предусмотрено ч. 2 ст. 36 ЖК РФ. Установка двери в тамбуре этажной площадки относится к перепланировке нежилого помещения в МКД и осуществляется по решению общего собрания в МКД и при согласовании с уполномоченным органом местного самоуправления. Это следует из ч. 1 ст. 247 ГК РФ, ч. 2 ст. 25, ст. 26, ч. 3 ст. 36, п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ. В данном случае УО необходимо потребовать собственников, установивших дверь в общем тамбуре, либо провести согласование перепланировки в установленном порядке, либо привести ИО МКД в первоначальное состояние, то есть демонтировать дверь.
Общее имущество в доме принадлежит на праве общей долевой собственности всем владельцам помещений в многоквартирном доме, поэтому решение о предоставлении его в пользование третьим лицам принимаются ⅔ от всех голосов в таком доме (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). ⅔ голосов от общего их числа в доме принимаются решения о размере платы за использование общего имущества собственников третьими лицами по заключённым договорам и о наделении УО полномочиями заключать такие договоры от имени собственников.
