«Р1» Ассоциация

Приказы по основной деятельности издаются в целях осуществления управленческой деятельности, вытекающей из функций и задач организации, в том числе порядок создания и финансирования деятельности организации, ее материально-технического обеспечения, информационное и документационное обеспечение деятельности, социальные вопросы. Можно обозначить основной критерий отнесения приказа именно к рассматриваемой группе приказов: в его содержании отражена основная (производственная) деятельность организации согласно положениям учредительной документации (устава и т.д.). В качестве примера можно обозначить следующие тематические группы приказов по основной деятельности: 1) приказы, устанавливающие организационную структуру организации и штатное расписание; 2) приказы, определяющие полномочия и ответственность работников организации; 3) приказы об утверждении и введении в действие локальных нормативных актов организации; 4) приказы об установлении режима работы в организации; 5) приказы в области охраны труда и техники безопасности и т.д. Так как запрошенные прокуратурой документы напрямую связаны с основной деятельностью УО, то их наличие является обязательным.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами. Если ранее был подписан АВР без нареканий, но впоследствии был выявлен факт нарушения, то необходимо произвести перерасчет размера платы в соответствии с п. 10 Правил № 491.

"Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (п. 15 Правил №491). Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами № 354 для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п. 15 Правил №491). В соответствии с п. 109 Правил № 354 Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

Следовательно, для определения круга собственников МКД, которые должны принять решение о передаче ИТП в муниципальную собственность, необходимо определить общим имуществом какого МКД является ИТП. Это можно установить из разрешения на строительство, проектной документации, акта ввода в эксплуатацию, технического паспорта МКД. Если согласно выписке из ЕГРН ИТП является частью одного из МДК, то такой ИТП будет являться ИО собственников именно этого МКД. Они и должны принимать решение о передачи ИТП в муниципальную собственность.

"Согласно п. 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

15 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 04.08.2023 № 434-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 162 ЖК РФ. Согласно новой редакции ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, собственники помещений в МКД теперь вправе на ОСС выбрать новую УО не раньше, чем предыдущая отработает хотя бы один год. После истечения этого срока собственники вновь могут в любое время сменить компанию. Исходя из вопроса, «подтверждение» управления можно воспринимать как пролонгацию договора управления. Следовательно, если договор будет пролонгирован и срок управления МКД рассматриваемой УО превысит 1 год, то собственники будут вправе выбрать иную УО для обслуживания МКД.

В течении 5 рабочих дней с момента получения документов от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК или ЖК должны передать оригиналы документов в орган ГЖН и разместить их в ГИС ЖКХ (ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ). Оригиналы передаются любым путём, позволяющим подтвердить факт получения документов: с нарочным, посылкой, бандеролью (п. 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, утверждённого приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр). Размещение документов ОСС в ГИС ЖКХ – это тоже форма уведомления ГЖИ. На это отводится 5 рабочих дней. Если скан-образы решений и протоколов собрания были размещены в системе до того, как физические документы были отправлены в ГЖН, то датой направления подлинников документов считается дата их размещения в системе. Исходя из анализа указанных норм, можно сделать вывод, что если по инициативе 1 и 2 инициаторов было проведено ОСС с одинаковой повесткой, то отказ ГЖИ в принятии документов неправомерен.

Следовательно, многоквартирный дом, состоящий из нескольких корпусов, может быть как единым объектом учёта, зарегистрированным в БТИ, так и несколькими отдельными единицами недвижимости. В последнем случае каждый корпус дома должен иметь собственные кадастровый номер и состав технической документации, который указан в п.п. 24 – 26 ПП РФ № 491. Если корпус МКД является отдельным объектом технического учёта, информация о котором есть в БТИ, то собственники помещений в таком корпусе имеют право независимо от владельцев квартир в других корпусах выбирать способ управления домом, создавать ТСЖ или заключать договор с управляющей организацией, проводить ОСС. В случае, когда корпус МКД является только составной частью такого дома, собственники помещений в корпусе не могут проводить общее собрание без участия владельцев квартир в других корпусах.

Корпус многоквартирного дома может быть как самостоятельным объектом недвижимости, так и частью единого МКД. Многоквартирный дом является объектом технического учёта недвижимости, который ведёт БТИ. К таким объектам относятся домовладения, здания и сооружения как единицы недвижимого имущества, признанные таковыми на основании результатов технической инвентаризации. При этом неважно, сколько у такой недвижимости собственников и отдельных элементов, входящих в её состав (п. 1 приложения к постановлению Правительства Москвы от 25.04.2000 № 293). К объектам технического учёта относятся и комплексы недвижимого имущества, в том числе кондоминиумы и домовладения, включающие земельные участки в установленных границах и расположенные на них жилые и нежилые здания. Домовладение как единица учёта – одно или несколько строений, расположенных на земельном участке с единым адресом и назначением. В его составе могут учитываться в том числе функциональные части здания: жилые и нежилые помещения, служебные постройки, гаражные боксы и вспомогательные сооружения.

Согласно Постановлению Правительства Москвы от 5 марта 2025 г. N 414-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП" до 01 января 2026 УО Москвы необходимо заключить с Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Многофункциональные центры предоставления государственных услуг города Москвы" договор на выполнение функций по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги. Постановление 414-ПП не вводит обязанности проведения платежей через счета МФЦ.