Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, на основании ст. 153 ЖК РФ, выставлять квитанцию необходимо собственнику помещения с момента возникновения права собственности, либо лицу, принявшему от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.
Для начала каждое отключение фиксируйте актом о перерыве подачи КУ. Питьевая вода - это холодное водоснабжение? Отключение холодной воды допустимо при плановом отключении не более 8 часов в месяц и продолжительностью не более 4 часов за один раз. При этом вас должны уведомить за 10 дней. Это п. 49 354 ПП РФ. Если авария - то сроки не установлены. Необходимо выяснить, авария по причине чего? На линиях застройщика? Тогда к поставщику воды вопросов у вас быть не может. Вопросы к застройщику. Если авария на стороне поставщика, тогда претензия в адрес РСО. Авария может быть только по причинам прорыва труб, повреждения в участках транспортировки воды, существенного снижения качества питьевой воды, устранения пожаров. Если именно такие причины, то требуйте каждый раз актов устранения аварий. Предполагаю, что авария по причине сетей, находящихся в собственности застройщика. Можно попробовать фиксировать полгода и после обратиться в досудебном и судебном порядке к застройщику с требованием привести сети в порядок.
В случае, если решение будет не исполнено, обратиться с исполнительным документов в ФССП для принудительного исполнения решения.
Требованиями пожарной безопасности запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель, оборудование и другие горючие материалы, а также любые другие предметы, препятствующие безопасной эвакуации в случае пожара (п. 1, пп. "к" п. 16, пп. "б" п. 27 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479). За нарушение требований пожарной безопасности для граждан в общем случае установлена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 3 000 руб. (ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ). Также суд на основании требований, в частности, других собственников квартир об устранении препятствий для пользования общедомовой собственностью и возмещении причиненного захламлением лестничной площадки ущерба может обязать жильца освободить лестничную площадку от мусора и прочих вещей и взыскать причиненный в связи с захламлением ущерб (ст. 12, п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Таким образом, по указанным выше обстоятельствам, вы можете обязать собственников в судебном порядке отчистить лестничную клетку от захламления.
Собственник жилого помещения обязан соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к которому относятся в том числе межквартирные лестничные площадки (п. 1 ст. 290 ГК РФ; ч. 4 ст. 30, п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ; пп. "а" п. 2 Правил, утв. Постановлением РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила)). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем, в частности: безопасность для жизни и здоровья граждан; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил). Так, не допускается размещение на лестничных площадках бытовых вещей, оборудования, инвентаря и других предметов (п. 3.2.16 Правил и норм, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170). Также необходимо соблюдать требования пожарной безопасности (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ; ч. 2 ст. 34 Закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ).
Вопрос о смене лицевых счетов при смене собственников жилья не урегулирован законодательством. Стоит руководствоваться общим правилом: в соответствии с ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (иными словами - с ресурсоснабжающими организациями). Соответственно, с даты регистрации права собственности и возникает обязанность по несению расходов, в том числе оплате коммунальных услуг.
Начисление жилищно-коммунальных услуг собственникам машино-мест должно производиться таким же способом, как и собственникам квартир. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39 ЖК РФ). Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ). В свою очередь, при начислении и оплате доля определяется площадью помещения и совокупной площадью помещений, находящихся в собственности. Иными словами, для начисления жилищно-коммунальных услуг берется площадь помещения (машино-места), которая находится в собственности. Каких-либо исключений из правил на законодательном уровне не существует. Также, в составе платы за помещение собственник также обязан оплачивать коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (п. 1 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ). Таким образом, установить фиксированную плату одним платежом невозможно.
Реестр собственников размещается в закрытой части ГИС ЖКХ и доступен для просмотра ограниченному кругу лиц (ГЖН, личный кабинет управляющей организации). Соответственно, реестр собственников, подписавших договор управления, составляется вами в том виде, в котором вы считаете нужным. Ссылка на руководство пользователя https://dom.gosuslugi.ru/filestore/publicDownloadServlet?context=contentmanagement&uid=089cf606-e836-4d1d-a41c-8eef124fbd10&mode=view
В случае, если в вопросе идет речь о реестре собственников, подписавших договор управления, который размещается в ГИС ЖКХ, то уведомляю вас о нижеследующем. Примечанием к п. 14.1 раздела 10 Приказа №74/114/пр предусмотрено, что при заключении договора управления многоквартирным домом с каждым собственником помещений в многоквартирном доме размещению в системе подлежит договор управления, условия которого утверждены общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, с приложением реестра собственников, подписавших данный договор. Однако требований к порядку оформления реестра собственников, подписавших договор управления законодательством не предусмотрено. Единственное упоминание о данном реестре есть в п. 6.1.3. Руководства пользователя ГИС ЖКХ "Работа в личном кабинете управляющей организации" (ред. 07.11.2019), где указано, что такой реестр составляется без указания персональных данных (снимок экрана приложен к письму). Руководство пользователя ГИС ЖКХ - это пользовательская документация, не являющаяся нормативно-правовым актом.
Данный договор управления необходимо разместить в качестве новой редакции уже размещенного договора
