В случае, когда в доме имеется ОДПУ, ИПУ установлены не во всех помещениях (в нежилых, по всей видимости, их нет), а оплата осуществляется в течение календарного года (12 месяцев), в расчетах используется формула 3(1), установленная Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354): Pi = (Vi + (Si * (Vд – [Vi)/Sоб )* TT Vi = объем тепловой энергии, приходящийся на помещение, определяемый при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний ИПУ за предыдущий год, а в Вашем случае – на основании норматива, т.к. таких показаний еще нет. Si – общая площадь жилого/нежилого помещения, для которого производится расчет размера платы Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений, расположенных в МКД VД –объем тепловой энергии, определенный при оплате равномерно в течение календарного года – исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление на основании показаний ОПДУ за предыдущий год, а в Вашем случае – на основании норматива, т.к. таких показаний еще нет.
Следовательно, поскольку прибор учета прошел поверку, Вы можете написать претензию в РСО с требованием опломбировать счетчики, а затем, если требование не будет удовлетворено, обратиться в Арбитражный суд с исковым заявлением об обязании провести такую опломбировку.
Согласно пункту 14 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034) по истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. В силу пункта 16 вышеуказанных правил коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями. При этом организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, включает в себя, в том числе, ввод (и повторный) в эксплуатацию узла учета, поверку, ремонт, замену приборов учета. Таким образом, из совокупного толкования вышеуказанных норм следует, что ОДПУ может быть либо повторно допущен в эксплуатацию после поверки, либо заменен. При этом в Правилах коммерческого учета отсутствует положение, снимающее с РСО ответственность за опломбирование ОДПУ после повторного ввода прибора учета и закрепляющая за УО обязанность заменить счетчики.
Здесь необходимо исходить из того, что включает в себя плата за содержание. Согласно пункту 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 размер платы за содержание жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ. В силу части 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, плата за содержание устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества. Таким образом, формально, если мусоропровод в целом не демонтирован, он все равно является частью общего имущества и требует определенного содержания. Физически мусоропровод существует и входит в общее имущество, хоть и не используется. Поэтому, опять же, сугубо с формальной точки зрения, плата за содержание в этом случае не меняется. Вам стоит также сделать запрос в местный орган ГЖН, т.к. его позиция может отличаться.
В силу части 3 статьи 162 Жилищного кодекса РФ, в договоре управления указывается, в том числе, перечень работ и услуг, которые выполняются и оказываются управляющей организацией. Согласно пункту 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 № 290), периодичность оказания услуг и выполнения работ отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления: Б) в договоре управления МКД – в случае, если выбран способ управления управляющей организацией. Таким образом, периодичность определяется вместе с самим перечнем оказания услуг и выполнения работ, с опорой на установленные нормативные требования Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) к определенным работам. И если собственники не устанавливают период, то, теоретически, промывку можно осуществить и 2 раза в декабре. Соответственно, за нарушение лицензионных требований управляющая компания может быть привлечена, когда будет (уже окончательно) установлен факт не выполнения работ.
В силу пункта 3 части 1 ФЗ № 443 к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относятся, в том числе, установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения. Технические средства организации дорожного движения - сооружения и устройства, являющиеся элементами обустройства дорог и предназначенные для обеспечения организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения, направляющие устройства и иные сооружения и устройства) (ст. 3 ФЗ № 443). Межквартальный проезд является дорогой (частью дороги), по которой осуществляется проезд транспортных средств к жилым зданиям, организациям и другим объектам, расположенным на внутриквартальной территории, т.е. является объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения неопределенного круга транспортных средств и пешеходов, из чего следует, что указанный внутриквартальный проезд по классификации, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 08.11.2007 N 257-ФЗ, относится к автомобильным дорогам общего пользования местного значения, предназначенным для движения транспортных средств неограниченного круга лиц. Пункт 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ относит к общему имуществу земельный участок, на котором расположен дом. Его границы и размер определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Таким образом: 1. Если придомовая территория оформлена в Росреестре и в нее включен проезд, управляющая компания, хотя и не должна ставить этот знак самостоятельно (т.к. это не предусмотрено Минимальным перечнем), должна обратиться с заявлением в свободной форме в Администрацию. 2. Если придомовая территория не оформлена, и неясно, включен ли в нее проезд, то, по сути, это проблема администрации.
Согласно пунктам 5, 6 Правил содержания общего имущества (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы ХВС и ГВС, отопления, состоящая, в том числе, из стояков. В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Следовательно, Вы как управляющая компания несете ответственность за ремонт и замену стояков, независимо от того, проводила ли капитальный ремонт предыдущая управляющая компания или нет. Если стояк находится в ненадлежащем состоянии – его необходимо заменить для предотвращения аварийной ситуации.
В площадь включается отапливаемое (даже косвенно) общее имущество, а значит – паркинг и кладовая (исключение: машино-места являются собственностью конкретных лиц; тогда в состав общего имущества включается площадь паркинга за вычетом метража машино-места). Относительно расчета платы – формулы 3, 3(1), 3(3) Правил предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) . Формула 3 применяется в случае, если имеется ОДПУ и ни одно помещение не оборудовано ИПУ: Pi=(Vi + (Si*(Vд – [Vi)/Sоб) *Тт Где Vi – объем потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на помещение, определяемый в случае отсутствия ИПУ по формуле 3(6) Si - общая площадь i-го помещения в МКД Vд – объем потребленной за расчетный период в МКД тепловой энергии при оплате равномерно в течение календарного года – исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в МКД по показаниям ОДПУ за предыдущий год. Sоб – общая площадь всех жилых и нежилых помещений в МКД TT – тариф на тепловую энергию Формула 3(6): Vi = Si * (Vд / (Sоб – S инд + S ои ) Si – общая площадь помещения Sои – общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества Sоб – общая площадь помещений в МКД Sинд – общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых техдокументацией не предусмотрено наличие приборов отопления, или помещений, переустройство которых, предусматривающее установку ИТП, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству Формула 3(1) применяется в случае, когда хотя бы одно, но не все помещения оборудованы ИПУ тепловой энергии. Она аналогична формуле 3. Для помещений, которые не оборудованы ИПУ, Vi в данном случае рассчитывается по формуле: Vi = Si * ([Vипу/[Sипу) [Vипу – сумма объемов тепловой энергии, определенных при оплате равномерно в течение календарного года исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопления по показаниям ИПУ [Sипу – сумма площадей, оборудованных ИПУ, с применением показаний которых осуществляется расчет платы Формула 3(3) применяется к случаям, когда все помещения оборудованы ИПУ: Pi = (Vi + VОдн * (Si/Sоб)*Тт Где VОдн = Vд – [Vi Vд – объем потребленной за расчетный период в МКД тепловой энергии, определенный при оплате равномерно в течение календарного дома – исходя из среднемесячного объема потребителя тепловой энергии на отопление в МКД по показаниям ОДПУ. [Vi – сумма объемов потребления в помещениях. Затем размер платы корректируется по формуле 3(4) в 1 квартале года, следующего за расчетным по формуле: Pi = Pkpi – Pnpi Pkpi – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в жилом или нежилом помещении в МКД, определенный по вышеуказанным формулам 3, 3(1), 3(3) исходя из показаний ИПУ и показаний ОДПУ. Pnpi – размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю, определенный по формулам 3, 3(1), 3(3). Учитывая, что вопросы по отоплению всегда вызывают затруднения, в случае возникновения дополнительных Вы можете их задать!
Несмотря на указанную в статье 46 Жилищного кодекса РФ обязанность направить протокол в десятидневный срок, регоператор не является органом, уполномоченным на правовую оценку решений общего собрания. Таким органом является государственная жилищная инспекция. Соответственно, получив копию протокола, у регоператора есть один вариант – заключить прямые договоры, поскольку собственники вправе принять соответствующее решение в силу статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ Вам следует направить претензию в адрес регоператора и потребовать реализовать волеизъявление собственников. В противном случае, по истечении 30 дней, Вы можете обратиться в Арбитражный суд с исковым заявлением об обязании заключить прямые договоры. Обратим внимание: некоторые суды стоят на позиции, что управляющая компания не может обращаться в защиту прав и законных интересов собственников, являющихся стороной при прямых договорах – к такому выводу пришел, например, Арбитражный суд Приморского края в Решении от 15 октября 2020 г. по делу № А51-10709/2020. Однако Президиум ВАС РФ еще в Постановлении от 20.05.2014 № 19488/13 по делу № А73-762/2013 указал, что лицо, осуществляющее управление, имеет право обращаться с иском в защиту собственников помещений МКД.
Для начала нужно определить, является ли место, на котором планируется построить снежную горку, муниципальной землей или же территорией, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома. В первом случае необходимо будет получить разрешение от администрации города. Во втором случае никакого разрешения не нужно, так как снежная горка не является объектом капитального строительства. Однако, поскольку территория относится к общему имуществу многоквартирного дома (и, скорее всего, сооружение будет возводиться за счет собственников, а также будет требовать дополнительных средств на содержание), необходимо вынести вопрос о постройке снежной горки на общее собрание собственников. Вместе с тем, и в первом, и во втором случаях при постройке горки необходимо руководствоваться требованиями «ГОСТ Р 56987-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность устройств для развлечений. Горки зимние. Требования безопасности при эксплуатации», утвержденным и введенным в действие Приказом Росстандарта от 28.06.2016 г. №721-ст, введенным в действие с 1 марта 2017 года (далее - ГОСТ Р 56987-2016). Согласно п. 6 ГОСТ Р 56987-2016 эксплуатационная документация должна включать, по крайней мере, паспорт и руководство (инструкцию) по эксплуатации, в которой должны быть приведены операции по установке горки, подготовке покрытия, эксплуатации, техническому обслуживанию, ремонту, хранению и утилизации и содержать информацию, необходимую для идентификации горки.
